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3. 民办非企业单位不予登记的理由 (1)在申请时弄虚作假的。 (2)在同一行政区域内曾经受过剥夺政治 权利的形式处罚, 或者不具备完全民 事行为能力的。 (3)拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政 治权利的刑事处罚, 或者不具备完全 民事行为能力的。 (4)有法律,行政法规禁止的其他情形的。 四、民办非企业单位的行政管理 体制 五、民办非企业单位的民事主体 地位 六、民办非企业单位的财产关系 七、民办非企业单位的分支机构 问题 第六节 基金会的法律制度 一、基金会的概念 二、基金会的行政管理体制 1.以公益为目的 2.财产来源多方面 3.非营利性法人 三、基金会的成立 1.性质，宗旨和基金来源符合规定。 2.有人民币10万元以上注册基金。 3.有基金会章程管理机构和必要的财务 人员。 4.有固定的工作场所。 四、基金会的组织结构及管理 1.董事会 组成: 基金会创立者本人或家族成员 工业、金融业著名代表人物、 各领域专家学者代表、 传媒界代表。 2.经理部 3.监事会 五、基金会的财产 捐助 捐赠 存款利息 进行证券投资的收入 六、基金会资助的领域 主要在教育、文化和科学技术方面基金会 资助大学、科研机构项目时, 一般有下面几种 情况： 第一、所资助的项目由一个大学或研究 机构单独完成； 第二、所资助项目由承担者采取内外结 合的形式完成； 第三、基金会本身作为项目主持人, 负责 聘请有关大学科研专家学者分工负 责,作项目最后交出成果。 第六章 公共事业管理伦理和公共事业品德 第一节 公共事业伦理 一、公共事业伦理的含义 1.公共事业伦理定义 2.公共事业伦理与个人伦理区别 (1)两者的主体不同 (2)两者的调节范围不同 (3)两者的内容和研究领域不同 二、公共事业伦理的构成 1.公共事业伦理意识 2.公共事业伦理实践 3.公共事业伦理评价 伦理准则意识 伦理责任意识 伦理目标 三、公共事业伦理的特点 1.公共事业伦理规范是主观与客观的 统一。 2.公共事业伦理规范是他律与自律的 统一 。 第二节 公共事业管理伦理建设 一、加强公共事业管理伦理建设的重要性 1.缺乏“服务第一”的观念,表现出比 较浓厚的“官本位”意识。 2.尚未确立正确的权力与业务观念。 3.没有按照公共事业所特有的行为规范 来开展工作。  二、加强公共事业管理建设原则 1.服务原则 2.效率原则 3.公正原则 4.开拓创新原则 三、加强公共事业管理伦理建设的途径---从道德驱 动的自律到制度化自律 1.自律分析 2.道德驱动的自律与制度化自律 3.制度化自律的实现 (1)建立完善的法制框架 (2)完善和改进机制 (3)政府自身的完善 第三节 公共事业品德 一、公共事业品德的特征 1.整体性 2.稳定性 3.转换性 二、公共事业品德的价值 1.公共事业教育培养机制 2.公共事业习惯形成机制 3.公共事业良心调控机制 三、公共事业品德的养成机制 二、公共事业品德的价值 三、公共事业品德的养成机制 1.公共事业教育培养机制 2.公共事业习惯形成机制 3.公共事业良心调控机制 第七章 公共事业管理专业的人力资源开发 第一节 对公共事业管理的专业人才需求和人才培养模式 一、21世纪对公共事业管理的人才培养 需求 二、公共事业管理的人才培养素质 政治素质 体格素质 心理素质 能力素质 知识素质 三、公共事业管理人才培养方式 1.跨学科交叉培养 2.学位层次统筹培养 3.校际间联合培养 第二节 公共事业管理专业课程设置 一、公共事业管理专业课程设置原则 1.培养全面发展的人才, 课程体系整体化 2.培养富有创造性人才, 课程设置要创新 3.处理好课程体系、内容的厚与薄的关系 二、公共事业管理课程设置的对策