长江委，延续取水评估报告编制大纲（试行）.doc

PAGE 项目延续取水评估报告编制大纲 (试行) 长江水利委员会水资源局 二O一一年十一月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 概述 1 2 评估基础与依据 2 3 区域水资源状况分析 3 4 项目用水合理性评估 4 5 项目取水可靠性评估 5 6 取退水影响评估 6 7 水资源监测和用水管理情况评估 7 8 延续取水结论与建议 7 9 附表附图与附件 8 10延续取水项目评估报告编制参考目录 16 PAGE 17 本编制大纲是对项目延续取水评估报告编制的基本要求。应根据项目水资源论证报告书的主要结论，调查分析水源地流域水文情势变化以及流域下垫面变化情况，统计项目运行期基本情况；通过对比项目实际情况和水资源论证报告相关结论，分析项目取、用、耗、排水变化情况和原因；结合国内外同行业用水水平和排水要求及项目所在区域和行业用水指标要求，评价项目用水水平；评价取水可靠性和取排水影响处理与补偿方案落实情况，分析提出项目取退水审批指标，形成项目延续取水评估报告。 由于项目规模不等，取水水源类型不同，评估的内容也有区别。承担项目延续取水评估报告编制任务的单位，可根据项目及取水水源类型，选择其中相应内容，有所侧重地开展论证工作。 1 概述 1.1 概述项目基本情况。主要包括项目所在地点、规模、取水用途、主要产品及其产量或产能等主要技术指标和取水单位名称与项目法人等。当项目基本情况与水资源论证和取水许可审查或审批的基本情况不同时，应说明出现差异的原因，并附相关附件材料。 1.2 项目取水审批情况。简述水资源论证、取水许可证审批和颁发的时间和基本过程，主要包括水资源论证和取水许可审查或审批的水源地、取退水方式及所在河段水功能区、年取水量及最大取水流量、年退水量及最大退水流量等内容。应重点对水资源论证和取水许可历次审查或审批的取退水方案、取排水量等是否发生改变进行阐述，发生改变的应说明原因。 1.3 简述项目延续取水评估的主要目的、内容、评价基准年和水平年。 1.4 简述项目延续取水评估工作的委托单位、承担单位和协助单位情况。 2 评估基础与依据 2.1 项目水资源论证的主要结论 简述水资源论证报告相关内容，主要包括：区域水资源开发利用基本情况；项目取水方案、取水量及其年内分配、取水水质及水位要求；用水工艺、指标与用水水平；项目取水保证率和可供水量；项目废污水处理工艺、主要污染物浓度、排水量与排放规律；项目取排水影响；项目水资源保护措施。 2.2 取水户取排水基本情况 论述取水许可证有效期内实际发生的取水和排水情况。取水情况主要包括实际取水量、取水水质和取水水位的监测和统计数据。取水量应包含年取水总量及其年内分配、年最大取水流量及其出现的时间等数据；年内取水分配一般要求具体到每月取水量，资料条件允许时应进一步细化，按旬或日取水量进行统计。取水水质情况分丰、平、枯期对取水口水质数据进行统计。取水水位保障情况主要包括取水水位监测数据和取水口附近河道、取水断面的冲淤变化情况及其对项目取水保证率的影响，并说明取水设施实际运行可靠性基本情况。排水情况应包括年排水总量及其年内分配、年最大排水量及其发生时间、主要污染物浓度等。 2.3 项目所属行业现状用水水平和排水要求 收集项目所属行业现状用水资料，分析国内和流域内行业用水水平；收集国外同行业用水资料，分析同行业用水水平；总结和提炼国内外同行业先进水平与用水工艺特点及其发展趋势。 2.4 取水户所在区域和所属行业用水指标要求 收集取水户所在区域和所属行业的政策法规、规程规范和相关规划给定的行业用水和排水限制指标要求。当各种来源的用水指标标准不一致时，应根据各标准的效力，给出论证项目用水水平和排水影响评价的参考标准，并论述采用该标准的缘由。 2.5 编制依据 列出编制评估报告依据的主要法律法规、政策性和规范性文件、技术规范规程和标准、主要技术资料。 3 区域水资源状况分析 3.1 区域水资源状况分析 在水资源论证报告、水资源调查评价与规划的现有成果基础上，调查和收集项目运行期区域水资源状况分析范围内的水资源公报、水文站点和水资源质量监测资料，简述分析范围内水资源量及时空分布特点，概述分析范围内的水资源质量状况。对于水污染严重地区或项目对水质有明确要求的，应分析污染源和入河污染物的现状与近年来的变化情况。 3.2 区域水资源开发利用分析 在相关水资源开发利用调查评价成果和水资源公报统计数据的基础上，结合现场调查和收集的资料，分析项目运行期区域实际供水量、各行业的实际用水量和需水量资料，进行供需平衡和现状开发利用程度分析。根据建设项目所在区域水资源开发利用和保护的有关规划，结合水资源开发工程的建设进度，进行供需平衡和规划开发利用程度分