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元代纸币的防伪及对人民币反假的借鉴作用 在中国历史上,元代纸币发展达到了最鼎盛时期,在我国货币发展史上具有重要影响。为了维护纸币的良好信誉和合法性,元朝统治者建立了一整套比较完备的管理制度,采取了各种防伪措施及方法,也收到了一定成效,但由于受各种因素的影响,元代纸币造假仍泛滥成灾,纸币最终成为一文不值的废纸。因此,在纸币的发行流通中,管理者如何有效地防止伪造币,保证纸币信用,稳定币值,是一个值得研究与探讨的课题。 一、元代伪钞的泛滥及其危害 纸钞造假几乎是随着纸钞发行同时出现,元代伪钞出现的时间基本上与政府 法定纸钞发行流通的时间同步。据《元史·李德辉传》记载:“中统元年,(李德辉)为燕京宜抚使。燕多剧贼,造伪钞,结死党杀人。”可见,纸币刚刚问世, 就有人结伙伪造。后随着纸钞发行范围的不断扩大及时间的推移,纸钞造伪现象越来越趋于严重。如成宗大德元年至四年的,既有主观原因,又有客观因素。归纳起来主要有以下几个方面的因素: 第一,纸币造伪有暴利可图。纸钞是元朝政府强制流通的最主要合法货币, 百姓持纸钞可以交易万物,购买自己所需的任何物品。正因如此,才使造伪者在巨额利润的诱惑下,铤而走险,变造伪造纸钞。 第二,政府管理不善,使措施废弛。设立回易库本来是为了方便人们倒换昏 钞,维护正常的金融秩序,但由于回易库多设在大城市或经济发达之处,结果就给地处偏僻或经济落后地区的百姓带来极大的不便,也给造伪者以伪充真、以伪换昏提供了条件。 第三,吏治腐败加剧了伪币泛滥。一是有些官吏收受贿赂,不但放走造伪者, 而且为了应付上司追查,竟然张冠李戴,官报私仇,草菅人命。二是有的官吏被造伪者收买,与他们沆瀣一气,狼狈为奸,成为造伪的直接参与者。甚至有的王侯将相与造伪者串通一气,为他们提供保护伞。三是有法不依,执法不力,使国家的货币制度不能顺利执行,防伪措施流于形式。 第四,赋税繁重,百姓被逼造伪。元政府为了保证纸钞的权威性,增加货币需求量,规定举凡酒、醋、盐、铁、门摊等税,以及各种赋税征科上,逐渐 由白银、实物改为全部纸币缴纳。统治者为了满足自己骄奢淫逸的生活,不断 增加税收的种类和数量,根本不顾人民死活。人民无可缴纳,或者自杀,或者 逃跑;一部分百姓为求一线生机,不得不冒险造伪。 第五,印钞工艺简单、成本较低,技术容易掌握。造伪者屡禁不绝与当时的印钞技术不高有很大关系。面对全社会的造假蔓延之风,为打击造伪者,保证经济秩序的正常运转,元政府采取了种种措施,也取得了一定成效。 首先,制定和完善了钞法及纸币造伪惩处的法律条文。元代惩处纸币造伪的法律条文,具有较强的针对性和可操作性,对当时出现的各种伪造纸币的现象,诸如对雕版伪造、挑补伪造、买使伪钞、买使挑钞、知情不报、渎职官吏等犯罪行为以及涉案的主从犯的处罚,均有具体明确的处罚规定。 其次,建立了完备的昏钞管理和管钞官员管理制度。纸币使用时间长了,容易破损昏烂,不利于流通使用。为处理这些昏钞,中统元年元政府在大都设立行用库(后改称回易库),负责经办以昏钞换新钞的业务,百姓可以持昏钞到回易库倒换新钞。 再次,制定各种奖赏制度来调动全社会打击制造假钞的积极性。为有效打击造(1297~1300年)三月,杭州等地就破获印造伪钞案88起,囚禁关押涉案人员达274人。 元代纸钞的造伪主要有以下两种方式:第一种是采用雕造钞板、印章,大规 模印造。《元典章》对此多有记载。利用此手段,可以在短期内印造大量伪钞,因而它是造伪者的首选方法。第二种是采取挑、剜、补、凑、描改真钞的方法,以真作伪,将小面额的纸币改成大额面值的纸币。 伪钞的出现,对元朝社会经济生活等方面造成的影响是不容忽视的。首先,伪钞的泛滥严重破坏了正常的金融秩序,影响了国家的财政收入,损害了百姓的利益,也使货币制度混乱不堪。其次,加剧了通货膨胀。最后,伪钞现象腐化了元朝官吏队伍,加深了社会矛盾。 二、元代伪钞泛滥的成因及防范措施 造成元代伪钞泛滥的原因是多方面伪犯罪,元政府实行了对捕获、检举造伪 者予以奖赏的制度。捉获、检举伪造纸币者的奖赏,视捉获、检举犯罪者所犯罪行的不同而有区别。最后,针对早期纸钞图案雷同、制作粗糙等漏洞,改善了制作工艺,力图使伪造者无机可乘。 三、元代纸钞的防伪管理对当前人民币反假的借鉴作用 由于元代纸钞在全国范围内获得了通货的地位,所以伪造纸钞成了不法之徒获取财富的捷径。虽然元政府执行了严法酷刑来加以防范,但造伪者受利益驱使仍铤而走险,这样就造成了伪钞的泛滥成灾。尽管元政府纸钞防伪收效甚微,但其对钞法的整治,以完善和严密而著称于世,后来还成为许多国家制定纸币管理制度的重要参考依据。当时纸钞防伪的做法也可为当前人民币反假提供一些有益的启示和借鉴作用。 (一)加大科研投入力度,增强人民币防伪性能。要不断提高科研投入力度,加大对人民币防伪技术研究的

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