苯乙烯泄漏突发环境事件及后果分析（案例）.docxVIP

PAGE PAGE 1 苯乙烯泄漏突发环境事件及后果分析（案例） 1、事故概况 2001年4月17日，韩国籍散化船“大勇”轮在长江口水域附近与 中国香港籍散货船“大望”轮发生剧烈碰撞，造成“大勇”轮所载638吨苯乙烯溢入海中，严重污染海域环境。事发后，上海海事局立即启动 《东海海区溢油应急计划》，实施化学事故 \h 应急救援工作。历经一个月的努力，各救援单位基本完成了应急救援工作，最大限度减少化学品污染损害程度。同时，为维护国家利益，上海海事局会同上海市环保局、东海渔政局等有关国家主管机关，依照国家法律，对照国际惯例，向肇事双方提出国家赔偿。 2、当事船舶概况 船舶概况： “大望”轮：中国香港籍，散货船，46000吨级，自中国上海港驶往印度芒格洛尔港； “大勇”轮：韩国籍，散化船，3400吨级，装载2000多吨苯乙烯自日本德山港驶往中国宁波港。 货物特性： 苯乙烯，无色至淡黄色折射率很高油状液体，有渗透性气味。相对密度0.9074，熔点-31℃，沸点145.2℃，闪点31.11℃，蒸气与空气 混合物爆炸极限1.1~6.1%，极微溶于水，遇热、明火、氧化剂易燃，且有爆炸危险。 人体可通过呼吸道及皮肤接触摄入苯乙烯，且一旦摄入，将有3%—20%不能被排出体外，属致癌物质。急性中毒主要影响中枢神经系统，并对眼和上呼吸道粘膜有刺激作用，重者先有眼部刺痛、流泪、结膜充血，并出现流涕、喷嚏、咽痛及咳嗽等，继之有头晕、头痛、全身乏力，并可出现恶心、呕吐、食欲减退等消化道症状。眼部受苯乙烯液体污染时，可致灼伤。 3、事故经过 2001年4月17日，长江口外浓雾弥漫，能见度100米左右。0800时，“大勇”轮在长江口水域附近(31°034N/122°465E)与“大望”轮发生剧烈碰撞，造成“大勇”轮右舷严重受损，导致右3舱及右4舱全部 638.806吨苯乙烯溢入海中，并随海流呈带状迅速向四周扩散，扩散范 围半径达20海里左右，事故现场弥漫着浓烈的苯乙烯气味。从外观看，“大勇”轮右4舱船墙呈“V”字型缺口，4舱甲板破口呈“∧”型，纵深至甲板中部，且右4舱舱中隔壁大面积凹陷，甲板管路及步桥严重弯曲 断裂，右3舱与右4舱隔板与甲板交角处破损，“大勇”轮船体结构受到严重破坏，存在断裂或倾覆的潜在危险。 4、污染情况 此次碰撞 \h 事故导致638.806吨苯乙烯泄漏入海，随海流呈带状迅 速向四周扩散，扩散范围半径达20海里左右，事故现场弥漫着浓烈的苯乙烯气味，对当地的海洋及大气环境造成严重损害，从市环境监测中心人员现场监测的数据看，事发现场附近空气中苯乙烯含量达55 毫克/立方米，为正常数据的18倍，海水中苯乙烯含量达40.5毫克/升，均远远超出正常人群和环境所能承受的上限值。 另外事发地点地处近岸水产资源保护区(169渔区)，正是重要的鱼、虾、蟹苗的洄游产卵通道，而且该水域拥有小黄鱼、带鱼、黄鲫、梭子蟹、银鲳、海鳗、鲐鱼、黄姑鱼、凤鲚等鱼类资源，苯乙烯的大量泄漏势必给该水域的渔业资源带来不可估量的损失。 5、应急救援和污染清除情况 4月17日0852时，上海海事局接到中国海上搜救中心转发日本海上警卫队的报警后，立即展开调查;1000时左右收到了中国香港籍“大望”轮的报告，称其与一韩国船碰撞，无人员伤亡。与此同时上海海事局立即派遣巡逻艇赶赴现场进行搜救。1100时，在确认事故一方为散化船，装载2000多吨苯乙烯后，上海海事局立即启动《东海海区溢油/化救应急计划》，实施化学事故应急救援工作。 “4.17”苯乙烯污染事故的应急救援工作可分为三个阶段：污染物控制及清除阶段、苯乙烯过驳阶段、船舶临时修理阶段。 污染物控制及清除阶段 由于苯乙烯单体易燃易爆有毒，溢出数量大、挥发快，集安全与污染危害于一身，给救援工作带来困难;其次船舶破损情况不明，又不便实施水下探摸(担心化学品灼伤潜水员)，难以采取针对性应急措施;再次事故发生点在海上，港内许多应急力量鞭长莫及，难以发挥其应有作用。为了妥善控制并清除此次特大化学品污染事故，上海海事局首先成立了以王志一局长为首、各分管副局长及职能处长组成的“4.17”事故应急救援领导小组，紧急部署应急方案;同时成立现场应急 指挥部，现场协调指挥由搜救、医疗、监测、清污等单位参加的应急力量开展救助、围控、清污及监测工作。 鉴于事态严重，立即向上海市市政府、中国海事局报告事故情况，同时向上海市环保局、东海渔政局、上海市化救办等部门通报情况，争取上述部门的应急援救支持。 由于事发现场苯乙烯浓度较高，遇明火极易引发爆燃，为此海事局立即发布航行警告，在事故现场附近设立半径3海里的警戒区，派遣多艘巡逻艇在“大勇”轮附近及警戒区周围进行监护、警戒，防止其它船舶进入该区域。 考虑“大勇”轮受创程度十分严重，海区风浪较大，随时可能发