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小学新冠肺炎疫情防控应急预案
1总则
1.1 编制目的
加强学校新冠肺炎疫情防控工作,维护学校复学后正常生产和经营秩序,避免或减轻疫情造成的损失,保障师生生命健康安全和学校正常经营稳定,结合学校实际情况,制定本预案。
1.2 编制依据
《突发公共卫生事件应急条例》
《突发公共卫生事件应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于小学对新冠肺炎疫情事件的应对和处置工作。
1.4 应急处置基本原则
坚持“预防为主”的卫生工作方针,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则,提高警惕、加强监测、及时发现病例,采取有效预防及治疗措施,切断传播途径,迅速控制新冠肺炎疫情在学校的传播和蔓延。
2风险描述
2.1新冠肺炎
新冠肺炎由2019新型冠状病毒感染导致,具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知新型冠状病毒高度同源。
2.2临床表现
基于目前的流行病学调查,潜伏期1-14天,多为3-7天。以发热、乏力、干咳为主要表现。少数患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹泻等症状。重症患者多在发病一周后出现呼吸困难和/或低氧血症,严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍等。
重症、危重症患者病程中可为中低热,甚至无明显发热。轻微患者仅表现为低热,轻微乏力等,无肺炎表现。多数患者预后良好,少数患者病情危重。
2.3流行病学特点
传染源:目前所见传染源主要是新型冠状病毒感染的患者。无症状感染者也可能成为传染源。
传播途径:经呼吸道飞沫和密切接触传播是主要的传播途径,在相对封闭的环境中长时间暴露于高浓度气溶胶情况下中存在经气溶胶传播的可能。
易感人群:人群普遍易感。
2.4新冠肺炎和普通疾病
(1)新冠肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现,并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但CT会显示有肺炎现象。
(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现,有时也可引起肺炎,但不常见。
(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现,多数患者症状较轻,一般不引起肺炎症状。
通过以上分析,该病隐蔽期长,具有传染性,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,需要14天的观察和医学检测,症状变化因人而异,严重威胁学校师生人员生命健康和生产经营稳定。
3 组织机构及职责
学校应急组织机构由疫情防控领导小组、防控应急办公室及防控应急专业组组成。
3.1 防控领导小组
组 长:
副组长:
成 员: 各班班主任
主要工作职责:
(1)研究部署学校新冠肺炎疫情防控工作,建立健全高效的领导指挥机制。
(2)保障学校新冠肺炎疫情防控工作所需的各类资源;
(3)研究解决学校新冠肺炎疫情防控工作中的重大问题;
(4)审批对外报送学校新冠肺炎防控工作情况资料;
(5)落实政府及上级单位有关疫情应急工作的重要指令;
(6)负责组建应急专业组人员到现场进行应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
(7)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(8)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事件调查、评估和总结。
3.2 防控应急办公室
疫情防控领导小组下设学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组应急办公室(简称疫情防控应急办),疫情防控应急办设在校长办公室。
组 长:
副组长:
成 员:
主要工作职责:
组织开展学校疫情防控工作;
协调各部门进行疫情防控,实施资源保障;
组织疫情防控期间的生产工作;
跟踪学校内外部疫情,建议疫情沟通渠道,采取有效措施群防群控;
及时向疫情防控领导小组汇报学校疫情防控工作进展;
(6)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(7)负责24 小时应急值守,接收突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(8)负责督促应急物资的落实到位;
(9)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
(10)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等。
3.3应急防控专业组
应急防控专业组由应急领导小组统一领导,分工协作有序开展现场处置和救援工作。主要包括疫情防控综合组、防疫物资组、防疫安全组、防疫人力组、防疫后勤组、善后处理组。
(一)疫情防控综合组
组长:
成员:
主要职责:
1、负责设置体温检测防控点,开展进入学校人员体温检测工作;收集统计人员确诊病例、疑似病例和其他疫情异常情况及按照地方政府要求上报:设置人员疫情异常情况隔离区(场所);
2、负责建立疫情内外沟通渠道;
3、组织开展群防群控工作,并组织落实疫情防控办安排的其他事宜;
4、负责制订防疫综合保
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