行政法与行政诉讼法课件.pptxVIP

;行政法概述;一、行政的含义;二、行政的特征;(三)行政具有法律性 ;一、行政法的含义;二、行政法的特点;;一、行政法律关系的概念及特点;;二、行政法律关系的构成要素;(二)行政法律关系的客体 ·行政法律关系的客体是指行政法律关系当事人的权利(力)、义务所指向的对象。它包括：;;三、行政法律关系的产生、变更与消灭;;;一、行政法的渊源;;;;一、行政法的基本原则的含义及特点;二、行政合法性原则; 原告彭某系被告某理工大学某专业2005级学生,2007年2月26日,彭某在一门课程考试中代同院学生李某考试,同年3月7日,彭某因替考被该理工大学以考试舞弊论,并处以勒令退学的处分,2008年3月12日,彭某书面向被告申请成为旁听生,并申请学校在其修完专业课程后证明其已修课程与成绩。次日,被告工作人员宋某在原告上述书面申请上批注:“同意作为进修生继续学习,学业结束学校只出具成绩证明。”彭某修完四年的学业之后,学校不同意颁发毕业证书,于是彭某将某理工大学告上法庭。当地市中级人民法院经过开庭审理,认为依据《教育法》和《普通高等学校学生管理规定》的相关条文,彭某被该理工大学录取后即享有该大学学籍,取得在该校学习的资格,同时应接受该校管理。教育者在管理受教育者时有相应的教育自主权,故彭某因替考违纪受到处分,是有事实和法律依据的。然而,本案有证据证明该处分决定公示后,学校仍同意彭某作为进修生继续学习,继续按有学籍之学生管理,未给彭某办理注销学籍、退学、迁移户口(档案)等手续,导致彭某在该校修满四年学业,参与学校安排的考试、实习和毕业设计,成绩合格。由于学校的失误与不作为,对彭某的处分实际上未得以执行,因此彭某实际上也就没有丧失被告某理工大学的学籍。;三、行政合理性原则; 本案原告肖某及肖某善、肖某怀与第三人肖某胜之间存在土地权属纠纷,双方的矛盾一直未得以解决。2004年5月7日,肖某及肖某善、肖某怀将第三人在争议土地上的10多棵树苗拔掉,其中原告拔掉了两棵,价值不足10元。后原告在第三人报案后将两棵树苗归还第三人并重新栽种,成活一棵。在对双方调解不成的情况下,当地公安局依《治安管理处罚条例》对原告等三人各处行政拘留5日的处罚,原告不服,申请复议,某市公安局做出了维持复议的决定;原告仍不服,向人民法院提起了行政诉讼。2006年,某县人民法院经过开庭审理后认定,原告的行为属于故意毁坏他人财物的违法行为,但数额较小,且采取了补救措施,社会危害性小,故被告对原告处以行政拘留5日的处罚过重,属于行政处罚显失公正,依据《行政诉讼法》第54条的规定,变更被告做出的行政处罚,拘留5日改为罚款50元。;本章引例评析;;第二章; 本章引例;一、行政主体的含义和特征;二、行政主体与其他相关概念的关系;(二)行政主体与公务员 行政主体是组织,无法自行实施行政管理活动,而必须由其内部的工作人员即公务员来完成。公务员并不是行政主体,不能以自己的名义而只能以其所在行政机关的名义作出行政行为,并由行政机关来承担行为的后果。 (三)行政主体与行政法律关系主体 行政法律关系主体不单指行政主体,还包括行政相对人。;;一、行政机关的概念和特征;二、行政机关的分类; 原告石某之女石某琼于2008年1月8日乘坐恋人张某的摩托车回开县和谦镇,途经温泉镇,因天气寒冷,二人便在该镇东方红旅社304号房间同宿。当晚被告开县公安局下辖的温泉镇派出所接报警来此“打黄”,见二人既无身份证又无结婚证,遂分别询问,二人各说一词。公安机关认为有违法嫌疑,便将二人带回派出所,后经核实,二人不是夫妻,同是和谦镇人,石某琼已离婚,张某有妻子,双方属自愿行为,并未有金钱交易,他们要求必威体育官网网址,不要让其家人知道,并拒绝提供各自家属的联系方式。当晚凌晨1时许,该派出所民警让石某琼先行离所,在对张某进行了批评教育后,其找人代写了检讨。2008年1月9日早晨8时许,石某琼被发现躺在温泉镇农贸市场梯子处,后经抢救无效死亡,经重庆市公安局物证鉴定中心尸检鉴定,石某琼系高坠致颅脑损伤并发中枢性呼吸循环衰竭死亡。原告认为自己的女儿在温泉镇派出所民警控制其人身自由时死亡,遂向法院起诉温泉镇派出所的上级主管部门开县公安局,请求判决确认被告限制石某琼人身自由并致其死亡的行为违法,并赔偿损失。一审法院经过审理,认定开县公安局违法,并判其赔偿死者家属8.9万元。;一、法律法规授权组织 (一)法律法规授权组织的含义 ·法律法规授权组织是指依照法律、法规、规章授权而行使特定行政职权的非国家机关组织。 ;1.行政机构; 本案原告肖某是河南某大学的一名在校生,2011年6月18日,肖某参加全国大学英语四级考试,他使用电子橡皮欲查看答案时被监考老师发现。当天,学校在校园张贴通告,主要内容为肖某的行为已构成严重考试作弊,该考试成绩无效,根