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国际贸易中SPS典型案例的关键争议点(资料)
文档信息
:
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:国际贸易中SPS典型案例的关键争议点论文 2
1002-0594(2010)08-0052-07 2
一、引言 2
二、WTO框架下的SPS争议案综述 3
三、SPS典型争议案的关键争议点分析 4
(一)科学依据与预防性原则的适用条件 5
(二)风险评估的有效性理由 7
(三)SPS措施的一致-陛理由 8
(四)最低贸易限制理由 10
(五)透明度理由 10
四、SPS典型争议案对中国的启迪 11
(一)采纳国际标准是证明SPS措施正当化的最简单方式 12
(二)我国应积极有效的参与国际标准的制定 12
(三)积极挑战国外的SPS措施 13
(四)对国外评议中的SPS措施应采取四体联动的策略 14
文2:国际贸易中恶意绿色壁垒论文 15
参考文摘引言: 21
原创性声明(模板) 22
文章致谢(模板) 22
正文
国际贸易中SPS典型案例的关键争议点(资料)
文1:国际贸易中SPS典型案例的关键争议点论文
1002-0594(2010)08-0052-07
收稿日期:2010-03-15
一、引言
20世纪90年代以来,疯牛病、禽流感、二恶英等动物疫病和食品安全重大危机接连不断,迫使各国加强SPS(Sanitary and Phytosanitary,卫生与植物检疫)措施的防火墙作用,提高农产品及食品上市和进入的门槛,预防外来风险对食品安全及动植物群体的冲击;另一方面,约占世界贸易总额13%的农产品被纳入乌拉圭回合的谈判议题,进人多边贸易体系的管辖范畴,关税和传统的非关税措施受到制约,这又促使各国采用更为隐蔽更为“合理”的措施保护农产品市场。为了避开和减少各国SPS措施的贸易限制作用,必须采用国际规范抑制贸易壁垒的使用。SPS协议就是在这样的背景下产生的,该协议于1995年开始执行。由于农产品市场一直是各国争夺的焦点,而在WTO框架下,SPS措施就成为唯一合法的保护农产品的手段,这也导致1995年以来有关SPS的争议案频频爆发。我国2001年人世以来,农产品出口不断受阻于SPS措施,我国与主要贸易伙伴日本、欧盟和美国之间的贸易纠纷也频繁爆发,菠菜案、鳗鱼案、毒水饺案、动物源产品案、斑点叉尾鲴案等使我国优势农产品如茶叶、蔬菜、水产品、蜂蜜、禽肉均遭受重创,人世第一年损失即达100亿美元,到2005年,42%的农产品、食品出口受到国外SPS措施的影响,其直接损失与当年出口额之比为26.7%,机会损失与当年出口额之比高达96.6%(国家质检总局,2006),2006年,约90%的农产品不同程度受到SPS措施影响。本文旨在剖析国际贸易中典型SPS纠纷案的若干关键争议点,进一步深入理解SPS协议及其运作机制,为我国政府和企业运用国际规则应对有关SPS贸易争议案提供依据。
二、WTO框架下的SPS争议案综述
SPS争议是指某一成员国的SPS措施在制定和执行过程中未能遵守SPS协定的相关规定而给其他成员国造成贸易损失或潜在损失而引发的纠纷。根据WTO相关规定,成员国的SPS争议可以通过以下五种途径解决:双边磋商;SPS委员会的具体贸易关注;SPS委员会主席调停;OIE(国际兽医局)和IPPC(国际植物保护公约)争端解决机制;WTO争端解决机制。前三种方式的约束力不强,取决于双边的威慑力。OIE和IPPC争端解决机制仅在技术上进行评估,成本较低,没有律师参与,故实施较困难,对当事人缺乏约束力。而WTO争端解决机制具有约束力,是成员国解决贸易争端的主要诉讼平台。其运作程序为,若成员国双边磋商60天内无果,可要求成立专家组。专家组在6个月内搜集证据,14个月内签发专家组意见,如果成员国均反对专家组意见,可请求上诉机构提出终裁意见。WTO采取“反向一致”原则,即专家组报告自动生效,除非所有当事人都反对。WTO争端解决机制要求成员在“合理的时间期限”修改其措施,并审查其执行情况,并且授权“报复”或“赔偿”
从1995-2009年底,共有35件SPS措施争议案提交到WTO争端解决机制,占全部402项提交案的8.7%。SPS案在年度间分布不均衡,仅2003年提起的SPS案就占全部的20%,而1999、2004、2005和2006年均没有案例。以上SPS争议案主要呈现以下特点:1.主动提出诉讼的以发达国家为主,提起26
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