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第一章 总 则
一、目的
为了实现仙桃市小寺垸东段道路工程的建设总目标,有效地控制了工程质量、进度和费用,有序的进行合同与信息管理,提高工程管理水平,发挥项目投资效益,使本项目施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化,达到任务明确、标准统一、程序合理,根据交通部《公路工程施工监理规范》(JT077-95)、《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日发)、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》(1999年2月13日发)和FIDIC条款,以及施工监理招标文件的要求,结合本项目的实际情况,特制定本实施细则。
二、建设总目标
1、建设具有先进水平的高质量的道路及管网。
2、 探索一套适合仙桃的先进的建设管理经验。
3、培养一批高素质的技术与管理人才。
4、锻炼一支具有先进管理经验,能打硬仗的队伍。
5、创造一批新的科技成果。
三、监理依据
1、国家法律和有关技术、经济法规以及公路工程,市政工程标准、规范,强制性条文标准,以及省、市地方建设条例、规程。
2、经政府批准有效的有关设计文件,勘察资料。
3、监理合同,其它工程建设施工合同,材料设备购销合同。
4、在本合同实施过程中形成的有关会议记录,函电、监理指令和其它文件。
5、施工图纸及相关文件。
四、质量保证体系
本项目实行“政府监督,社会监理,企业自检”的三项质量保证体系。
五、施工监理的原则
监理单位和监理人员应按照严格监理、热情服务、秉公办事,一丝不苟的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规,制定详细工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,努力做好施工监理工作。
六、监理人员资格及素质
凡在本项目中从事监理工作的人员,必须是监理单位推荐并经业主批准的合格人员。
监理人员必须具备高素质、爱岗敬业的精神;科学严谨,一丝不苟的工作态度;求真务实,客观公正的工作作风;必备的技术水平和业务工作能力。
七、监理的阶段划分
监理阶段划分为三个阶段:施工准备阶段监理;施工过程阶段监理;交工及缺陷责任期阶段监理。
1、施工准备阶段监理
监理合同协议签订后,即进入施工准备阶段监理。
监理人员应熟悉合同文件;复核图纸和放样定线数据;督促承包人提交施工组织设计;准备第一次工地会议;准备发布开工通知书等。
2、施工阶段监理
施工阶段的监理,应集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理,并做好合同管理等各项工作。
3、交工及缺陷责任期阶段监理
在工程完工或部分(单位、分部)工程完工后,只要签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理,除应对工程缺陷、修补、修复及重建进行监理外,并应视同第2条一样做好这一阶段的监理工作。
八、监理控制
1、实施方案与要求:根据本项目监理实施办法,监理应编制项目监理实施方案,并就重点、难点环节制定更为详尽的实施细则,明确目标和要求;对监理人员的职责范围作出明确规定。
2、措施与程序:根据监理实施方案中的目标与要求,制定切实可行、行之有效的预防控制措施 落实执行程序,明确监理控制细节。
3、监督与指令:对措施与程序的落实执行进行严格的监督和管理,实施旁站监理。对于执行过程中发现的问题与偏差,及时发出监理指令进行纠偏。
4、统计与报告:对于过程或最终数据与信息,及时进行统计、分析和预测。对于重大问题和严重趋势必须及时通报业主。同时,要总结经验,按照1~4步骤,重新进行更高层次的规划和控制。
九、监理人员职业道德
(一)监理人员职业道德与廉政规定
监理人员在施工监理过程中,应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则遵守以下职业规范:
1、公正、公平、信誉第一,为业主服务,在法律、法规和合同文件规定的范围内维护施工合同多方的权益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。
2、不接受任何其他商业性委托,不泄露工程和业主的秘密,忠实履行职责,对业主负责。
3、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询,不泄露技术情报,不接受任何回扣、提成或其他间接报酬。
4、不向承包人介绍队伍,推销材料。
5、不接受承包人的宴请、馈赠或受邀进入任何营业性娱乐场所。
6、不在承包人处报销任何费用或谋取任何直接或间接利益。
7、当证明自身的判断是错误时,要及时更正错误。
8、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时,应按照合同规定,在授权范围内实事求是地进行处理。
(二)监理人员须知
监理人员在履行自己职责和权利时,应注意如下问题:
1、严格执行合同是全体监理人员最基本准则。
2、监理人员应与承包人保持良好的关系,并在职权范围内尽可能地关心及热情帮助承包人。
3、监理人员在合同执行中要熟悉合同和设计文件,了解和掌握监理工作的重点、难点,能及时发现问题。
4、监理人员应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理。
5、监理人员与承包人在
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