02大唐环境产业集团股份有限公司特许经营事业部生产准备管理办法.doc

大唐环境产业集团股份有限公司 特许经营事业部生产准备管理办法 第一章 总 则 为规范大唐环境产业集团股份有限公司特许经营生产准备管理工作，提高新建项目部（以下简称项目部）的生产准备管理水平和工作质量，确保脱硫脱硝装置实现“即投产、即稳定、即盈利、即达设计值”的目标，特制定本办法。 生产准备工作期限指从项目核准后至项目投产结束为止，全过程应按照《电力建设施工质量验收及评价规程》、《火电工程达标投产验收规程》、《火电机组启动验收性能试验导则》、《火力发电建设工程启动试运及验收规程》等规范标准对主要管理节点进行检查、督导。 本办法适用于大唐环境产业集团股份有限公司特许经营新建项目的生产准备工作，规范了各项目职责和工作基本要求。 第二章 总体要求 生产准备工作的内容包括成立生产准备机构，配置生产准备人员，人员培训及定岗，编制规章制度、标准和规程，参与基建生产过程管理。 项目部要建立健全生产准备工作责任制，明确各级人员责任。生产专业技术人员在项目开工后必须全过程参加项目前期各阶段重大技术方案优化、工程初步设计、各阶段系统和设备的招投标、技术谈判、质量验收；在厂用电受电前、168小时试运前组织人员对启动条件进行检查，并形成生产方面独立检查意见。 第三章 责任制 特许经营事业部的职责 （一）按照集团公司生产准备管理办法的要求，结合事业部的特点，制定和完善事业部生产准备管理实施细则，建立健全生产准备管理体系。 （二）按照集团公司《新建项目机构设置和人员配备暂行办法》按阶段配备项目部的机构人员。 （三）检查和指导事业部所属各项目部认真贯彻落实集团公司生产准备管理办法和相关要求，开展生产准备工作。在项目开工、设备安装、试运、整套启动等重要工程节点，进行生产准备工作现场督导检查。 （四）在项目规划、设计、设备选型等阶段，组织对事业部所属项目部的有关方案进行技术论证和把关。 （五）组织事业部所属项目部标准规程、保护设计优化、信息系统建设等专项技术审查工作。 （六）协调解决事业部所属项目部生产准备工作中存在的问题。 项目部的职责 （一）项目部是项目生产准备责任主体，项目经理（负责人）是第一责任人，对本单位生产准备工作负全面责任。 （二）认真贯彻落实集团公司、特许经营事业部有关生产准备的各项规章制度和要求。 （三）成立本项目的生产准备组织机构，制定生产准备大纲和工作计划。 （四）建立本项目生产准备工作责任制和奖惩机制。 （五）组织生产准备人员参加项目建设，提出优化意见和建议，研究解决存在的问题。 （六）组织相关人员对将交由生产单位使用或操作的相关设施、设备、系统进行代保管验收，办理代保管验收签证并提出明确的验收意见。 第四章 机构设置及人员配置 在项目可研报告审查完成，进入核准阶段，按照集团公司《新建项目机构设置和人员配备暂行办法》，为项目筹建机构配置一定数量专业人员，启动生产准备工作。 在脱硫脱硝项目开工报告下发时，项目部要同步成立以项目经理为组长的正式生产准备领导机构，生产管理岗位同步到位，全面开展生产准备工作。 运行和检修维护由外委单位负责的项目部，应在脱硫脱硝项目开工报告下发一个月后，确定外委单位，制定对外委单位的管理办法，要求外委单位人员进入现场，了解项目部安全生产管理要求和设备情况，熟悉工作环境，确保设备的顺利接管。项目部应督促各外委单位制订人员培训计划，经批准后实施。 第五章 运行生产准备 运行生产准备工作主要包括运行岗位设置，人员招聘、培训、竞争上岗，运行工作标准、管理标准、技术标准的编制，设备调试及机组试运、运行物资准备等。 运行生产准备人员的培训以熟悉现场系统、掌握设备特性和实际操作技能、提高异常与事故处理能力为主，分阶段、有计划、有重点进行。 运行专业管理人员应收集设备标书、图纸、厂家说明书、逻辑、保护定值等资料，编制相应培训讲义教材，运行人员的培训通常按以下九个方面内容进行： （一）专业基础理论； （二）项目标书、设计文件、图纸的学习； （三）现场设备构造和系统； （四）现场设备系统安装、调试； （五）运行规程、操作标准、电业安全工作规程和规章制度； （六）二十五项反措及相关安全知识。 在机组分部试运前，依照《中国大唐集团公司发电企业运行管理办法》、《大唐环境产业集团股份有限公司特许经营事业部运行管理办法》，完成运行各项规章制度、管理标准的编制与审定工作。完成运行台帐、记录、日志、表单的准备工作，并在设备试运过程中执行、完善，进行归档管理。 运行规程应根据国家和行业有关标准、技术协议书、设备说明书等开展编写工作，运行规程应在机组整套启动试运前完成编制、审核、批准工作。 在机组分部试运前，项目部组织专业人员编制应急预案，应急预案分为综合预案、专项预案以及现场处置方案三个部分。并结合现场实际有计划组织预