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Shanghai University of Finance & Economics
公共经济学
第九章 税负的转嫁与
归宿
公共经济与管理学院
引言:本章主题
税收不仅有助于效率,同时也有助于公
平。税收作为调节收入分配的手段,以
缩小收入差距。本章研究在各种税收方
式和税收环境条件下谁是真正的税收负
担者。
公共经济与管理学院
本章目录
第一节 转嫁与归宿的概述
第二节 竞争市场的税负转嫁与归宿
第三节 垄断市场的税负转嫁与归宿
第四节 税负归宿与收入分配
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第一节 转嫁与归宿的概述
一、税收负担
二、转嫁与归宿
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一、税收负担
税收是政府通过强制的手段取得的收入
,它必然使得各经济实体的收入相对减
少。税收不具有直接返还性,纳税就是
一种纯粹的损失,这种损失被称为税收
负担。
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公共经济与管理学院
税收负担可分为直接负担和间接负担。
1) 直接负担是纳税人所纳税款不能转嫁与他人,而
由自己承受的税收负担;
2) 间接负担是纳税人将税负转嫁给他人而对非纳税
人形成的税收负担。
税收负担又可分为货币负担和真实负担。
1) 货币负担就是以货币来计量的税收负担,它表示
负税人因税收损失了多少钱。
2) 真实负担是以经济福利衡量的税收负担,它表明
负税人因税收而造成的福利损失。
二、转嫁与归宿
税收对收入分配的影响体现为税收负担的
最终分布,理论上把税收负担的最终分布
称为税负归宿( tax incidence )。
税负转嫁( tax shifting )指各经济实体在
市场交易过程中,通过改变价格的方式将
部分或全部税收负担转移给他人的活动。
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公共经济与管理学院
前转嫁( forward shifting )又称为顺转
嫁,是卖方通过提高所出售的产品、服务
或要素的价格,将一部分或全部税收负担
转移给买方的活动。
后转嫁( backward shifting )又称为逆转
嫁,是买方通过降低购买价格的方式将税
收负担转移给卖方的活动。
后转嫁的一种特例是税收资本化。税收资
本化又称为资本还原,主要特征是:向资
产的收益征税,买方将此后应纳的税款折
现从所购资产的价格中预先一次性扣除的
转嫁形式。
混合的转嫁是将一部分
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