（14-16）中铁四局蒙华铁路经理部征地拆迁管理办法.docxVIP

PAGE PAGE 0 中铁四局蒙华铁路经理部 征地拆迁管理办法 第一章 总 则 第一条 为统一征地拆迁标准、规范征地拆迁程序、加快征地拆迁进程、控制征地拆迁成本，根据蒙华公司《项目管理规定》、局征地拆迁的相关要求，结合项目实际，特制定本办法。 第二条 征地拆迁必须严格遵守国家法律法规，认真执行蒙华公司与陕西省人民政府签署的有关协议，按照分层管理、分工协作、合力推进的原则，设立专门的征地拆迁机构，配备专职征拆人员，有组织、有计划开展征地拆迁工作。 第二章 组织机构及职责 第三条 组织机构 经理部和工区分别成立以书记为组长，工程部、办公室、工经部等部门参与的征地拆迁小组，负责与建设单位、地方各级政府沟通，有计划、有步骤地开展征地拆迁工作。 第四条 主要职责 （一）经理部层面 经理部征地拆迁小组全面负责标段内的征地拆迁工作，负责与建设单位、铁办和县级以上政府沟通，按照施工总体计划，带领各工区有目标、有计划的开展征地拆迁工作。主要人员职责： 1.书记：负责标段全线征地拆迁工作，掌握全线征地拆迁动态，负责与建设单位、铁办和县级以上政府主要人员对接，定期组织召开征拆会议，制订征拆计划，带领工区开展征拆工作。 2.工程部：根据施工图和实施性施工组织设计，合理布置取弃土场和大小临工程，确定永久用地和临时用地的数量和位置，审核工区复垦方案，制订征地拆迁计划等。 3.工经部：收集与征地拆迁有关的各类省部级文件、建设单位与各级政府签订的协议和会议纪要、建设单位有关征地拆迁的办法和要求、招投标文件对征地拆迁的约定等资料，组织相关人员进行学习，使参与征拆人员明白征拆的范围、内容、程序和补偿标准；办理征地拆迁验工计价等。 4.办公室：配备专职征拆人员，在书记的领导下全面开展征地拆迁工作，负责办理县级及以上单位征地拆迁流程手续，协助工区与乡镇及以下地方政府沟通，按照征拆计划积极、有目标、有步骤的去实施；负责征地拆迁资料的收集、汇总、整理。 （二）工区层面 在经理部的领导下负责管段内征拆的实施，按照征拆计划和开工点时间顺序，积极配合永久用地丈量、办理临时用地手续，确保工程施工顺利进行。主要人员职责： 1.书记：负责管段内征地拆迁工作，负责与乡镇及以下单位的业务办理和沟通，按经理部的征拆计划和工点开工计划，安排管段内征拆工作，及时解决征拆中遇到的问题，向经理部定期汇报征拆进展。 2. 工程部：审核施工图，测量线路红线位置，合理布置大小临工程，计算永久用地和临时用地数量，配合永久用地和临时用地丈量，开展施工调查，对地表附着物进行清点，编报复垦方案等征拆资料。 3. 工经部：组织相关人员认真学习与征地拆迁有关的文件、规定和办法，根据政府补偿文件计算征拆补偿费用，并对征拆人员进行交底。研究合同文件及概算，了解设计取弃土场、大临用地的数量和租地、复垦费用标准等。 4. 办公室：配备专职征拆人员，在书记的领导下积极与各级政府部门和村民沟通，参与地表附着物调查，办理管段内的征拆工作；负责征地拆迁原始资料收集与整理等。 第三章 相关规定和补偿标准 第五条 进行征地拆迁前，应充分了解建设单位对征拆的规定和要求、地方政府有关补偿标准和相关规定等，按照统一原则、统一标准进行征地拆迁工作。 第六条 主要规定和补偿标准摘要，见附件。 1.“三电”迁改由专业单位实施，取弃土场用地、征地拆迁计价等内容参照蒙华公司《项目管理规定》。 2.临时用地选用、报批、复垦、环保参照合同相应条款。 3.大、小临界定参照铁路工程预算113号文。 4.征地补偿标准，参照陕西省《关于蒙西至华中地区铁路煤运通道(陕西段)工程建设有关事宜的通知》和靖边县《关于印发蒙西至华中地区铁路煤运通道(靖边段)工程拆迁补偿安置工作实施方案的通知》。 征拆范围和工作内容 第七条 征地拆迁的范围包括铁路永久用地征收划拨及用地范围内地上地下附着物、建(构)筑物和环评报告批复的建筑物拆除、取弃土场及大小临工程临时租地和“三电”线路设施迁改等。 第八条 征地拆迁的工作内容 （一）铁路红线用地 1.收集并学习铁总、蒙华公司和当地政府关于征地拆迁方面的文件、规定、协议及会议纪要等，了解相关政策。 2.测设铁路永久用地红线位置，对红线内地上地下结构物(构筑物)、地表附着物、“三电”迁改、“三改”等数量进行丈量、清点，了解并接触产权单位，评估征拆难度。 3.根据施工进度安排，编制《工点开工顺序和时间表》，确定征地拆迁时间计划，向建设单位和地方政府编报征地拆迁方案，对征地拆迁进行策划。 4.负责永久用地施工图复核，永久用地不足时按程序办理补征手续；核对红线内“三改”、地上地下构筑物、“三电”迁改等设计数量是否充足。 5.积极配合永久用地丈量，理清管段所属行政辖区分界里程，确认用地