DJG330424T 56-2021 县域基本公共服务均等化评价指标体系.docx

DJG330424 海 盐 县 地 方 标 准 规 范 DJG 330424/ 56—2021 县域基本公共服务均等化实现度评价指标体系 Evaluation index system of realization degree of equalization of basic public services at county level 2021 -10 -28 发布 2021 -11 -15 实施 海盐县市场监督管理局 发 布 DJG330424/T 56 DJG330424/T 56—2021 I I 前??言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由海盐县人民政府办公室提出并归口。 本文件主要起草单位：海盐县发展和改革局、海盐县统计局、海盐县市场监督管理局、浙江省标准 化研究院。 本文件参与起草单位：海盐县科学技术协会、海盐县残疾人联合会、海盐县经济与信息化局、海盐 县教育局、海盐县公安局、海盐县民政局、海盐县司法局、海盐县人力资源和社会保障局、海盐县住房 和城乡规划建设局、海盐县交通运输局、海盐县农业农村局、海盐县文化广电旅游体育局、海盐县卫生 和计划生育局、海盐县环境保护局、海盐县综合行政执法局、嘉兴市方圆检测技术有限公司。 本文件起草人员：刘源、朱国华、徐全、周朱良、朱杨伟、王培军、吴彩芬、李琳琳、张越茜、洪 星、罗程章、俞峻、徐利英、吴兆金、蒋正祥、曹建国、郑剑、徐勐、许琪洁、陈雨婷 本文件为第一次修订，代替DB330424/T 56—2018《县域基本公共服务均等化实现度评价指标体系》。 PAGE PAGE 1 县域基本公共服务均等化实现度评价指标体系 范围 本文件规定了县域基本公共服务均等化实现度评价指标体系的基本原则、评价指标体系、指标解释 与计算方法。 本文件适用于以县域为单位的基本公共服务均等化实现度的评价。 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 基本公共服务 由政府主导，保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平和阶段相适应的公共服务。 3.2 基本公共服务均等化 全体公民能公平可及地获得大致均等的基本公共服务。 3.3 实现度 目标的达成（实现）程度，以百分比进行表示。 基本原则 科学性 指标选取应具有较强的代表性，数据结果能够全面、客观地反映基本公共服务均等化的水平，各指 标具有明确的内涵和外延。 协调性 应与国民经济核算体系、相关统计制度相协调，与基本公共服务总体发展目标相衔接。 系统性 指标体系应根据基本公共服务的特征进行设计，应体现各指标的内在逻辑性和相互关联性。 发展性 指标体系的设计应根据基本公共服务实际发展水平和发展目标，适当考虑时间延展性。 基本公共服务范围 基本公共服务包括基本公共教育、基本就业创业、基本社会保障、基本健康服务、基本生活服务、 基本公共文化、基本环境保护、基本公共安全、基本优军服务。 评价指标体系 评价指标体系由基本公共教育、基本就业创业、基本社会保障、基本健康服务、基本生活服务、基 本公共文化、基本环境保护、基本公共安全、基本优军服务九个领域及公众评价构成，每个领域分别由 若干个一级指标和二级指标组成。评价指标体系见表1。 表 1 基本公共服务均等化实现度评价指标体系 领域 权重 一级指标 二 级 指 标 单位 数据来源 基本公共教育 12. 5 经费保障 1 人均教育投入 元 教育局 2 义务教育生均事业性经费城乡比例 % 义务教育 3 △ 九年义务教育巩固率 % 高中教育 4 △ 高中阶段毛入学率 % 公共教育 5 城乡义务教育家庭困难寄宿学生补助覆盖率 % 特殊教育 6 适龄残疾人接受 15 年教育比率 % 表 1 基本公共服务均等化实现度评价指标体系（续） 领域 权重 一级指标 二级指标 单位 数据来源 基 本就业创业 12. 5 就业服务 1 △ 企业劳动合同签订率 % 人社局 2 △ 城镇登记失业率 % 3 劳动年龄段有劳动能力和就业意愿的残疾人就业率 % 残联 劳动权益保护 4 劳动监察案件结案率 % 人社局 5 劳动人事争议仲裁结案率 % 服务窗口 6 社区（行政村）劳动就业和社会保障服务窗口覆盖率 % 基本社会保障 12. 5 社会保险服务 1 △ 社会保险综合参保率 % 人社局 基本养老保险参保率 % 基本医疗保险参保率 % 2 基本医疗保险政策范围内门诊费用报销比例 % 城镇职工医保门诊费用报销比例 % 城乡居民医保门诊费用报销比例 % 社会救助服 3 低保标准城乡一体化程度 % 民政局 领域 权重 一级指标 二级指标 单位 数据来源 务 社会养老服务 4