广东省各地区人才流失及应对措施研究.docx

PAGE 20 行政管理-广东省各地区人才流失及应对措施研究第1章 绪 论 1.1研究背景与研究意义 1.1.1研究背景 从古至今，人才都与经济、政治、文化的兴衰息息相关，中国上下五千年，从无数的历史中我们可以看出，盛世之治无一不是重用贤能人才的时代，知人善用，才能国泰民安。 新时代是人才决定发展的时代，人才占主导地位的时代，人才是国家和企业发展的关键，也是现代社会发展的主要生产力。企业的竞争是经济实力的竞争；经济实力的竞争是科学技术的竞争；科学技术的竞争最终又是人才的竞争。所以，企业间的差距根本上就是人才的差距，最终能否成为竞争中的赢家,需要看企业能否吸纳人才，并用好人才、留住人才。 目前，广东有更多的城市、企业开始从概念走向现实，一场没有硝烟的人才争夺战已悄然打响。近年受国内外经济形势的影响，广东珠三角等地区一些规模较小、技术较低以及经济实力较弱的企业相继倒闭，而企业倒闭自然导致大量员工失业，导致人才的流失，必然出现不利影响，比如影响地区的经济发展，阻碍城市的可持续发展进程。 与此同时，我国人口红利渐渐消失，适龄劳动力逐渐减少，人口老龄化程度不断加深，各地愈发看重对人口质量红利的争夺。不少年轻人都积极涌向一线城市，但一线城市人口承载力、资源等趋向饱和，为提高人才质量，不得不抬高“门槛”，限制人口数量。这给许多二三线等小城市的人才招募带来了新的机遇，为了提升城市竞争力，越来越多的地区纷纷加入这场“人才争夺战”，人才的争夺也愈演愈烈。 1.1.2研究的目的及意义 （1）研究目的 广东人口数量趋向饱和，但是人才缺口还是很大。人才是不可或缺的资源，无论就产业转型的需要，还是经济增长方式的转变来说，能否争夺更多的人才资源，决定了城市的命运兴衰。人才蜂拥而至的地方，必定前途无量。深谙此理的广州、深圳等一线城市感受到二三线城市抢人的威胁，为吸引更多的人才，也不断推出各种更具吸引力的人才政策，广东各地区为了争夺人才进行“斗智斗勇”。 但人才争夺是一把“双刃剑”。一方面，“人才争夺战”在促进地区经济发展等方面起着积极作用，能够推动人才的合理流动，促进人才结构的调整，提升城市竞争力，推动创新驱动发展，优化产业结构。另一方面，“人才争夺战”的不断升级也会产生不利影响。一定程度的人才争夺能够弥补人才断层、促进人才布局均衡，但如果人才争夺过度，则会使区域发展不均衡。目前，不少城市为吸引人才提出各种人才政策，但这些政策几乎都与住房、收入等福利待遇挂钩，容易增加地方政府的财政负担，也容易拉大人才之间的待遇差距。 所以，懂得如何合理的争夺人才显得尤为重要。于个人而言，人才争夺不应该只是吸引人才，更应该需要培养人才、用好人才和留住人才，争夺人才的同时需要避免人才的流失。各城市地区应结合自身定位和产业发展的需要，突显自己的优势，制定吸引人才的策略。人才只有与城市发展的方向、需求、产业相匹配，才能迸发出真正的活力与创造力，才能实现城市的高质量发展和人的全面发展。 （2）研究意义 一场良性的“人才争夺战”，既会有力推动全国新一轮人力资源的优化配置，也会积极推动城市的产业结构升级，为建设社会主义现代化经济体系奠定坚实的人力资源基础。 从社会角度看，人才是推动经济和社会发展的重要保障。人才是现代社会发展的主要生产力，人才的引进要适应经济社会的发展，满足优化产业结构的条件。如今，国家之间的竞争已转变为科技、市场、人才等多种要素推动的竞争，人才的重要性更进一步突显出来，尤其在市场经济调控下，人才的作用至关重要。 从城市角度看，人才是城市稳定发展的中坚力量。人才作为第一资源，对城市的未来发展起着关键性作用。人才遍布城市的整个运行网络中，他们是政府政策的制定者，企业的经营管理者，系统运作的支撑者，也是生产线上的绝对主力。城市与人才之间存在互相影响的共生关系，需要全心全力为人才打造更好的平台，做好人才建设和引进工作，使人才的全面发展与城市的成长进步相映生辉。 从企业角度看，人才是企业健康发展的首要要素。决定企业发展的关键在于人才，企业必须要重视人才流失的问题，因为人才流失不利于工作团队的搭建，更会影响企业目标的实现。企业只有努力积聚优秀人才，培养创新人才，提高自身的核心竞争力，才能创造出一流产品，快速占据市场中心。如何有效地吸引优秀人才、留住关键人才、降低人才流失，不仅对企业有重要的实践意义，对理论学术研究也有着举足轻重的意义。 1.2国内外关于人才的流失与争夺研究概述 1.2.1国外相关研究概述 关于人才流失的研究，西方发达国家早就开始了，最早可以追溯到上个世纪，学者从不同的层面和角度对人才流失进行了各种各样的研究。在研究影响员工流失的因素，学者们就进行了不同角度的分析。著名心理学家勒温（Lewin）提出，个人的工作绩效直接受个人条件与其所处的环境影响，员工绩效