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局域生产系统与产业集聚理论第1节　产业联系、生产链和局域生产系统 生产系统的概念可以追溯到1979年,费里克森和林德马克(1979)提出,生产系统由生产某种最终产品时所发生的一系列联系所组成,这些联系包括在物质、服务和信息方面的直接或间接的联系,它们可能发生在一个企业内部或多个企业之间。根据学者的研究,生产系统可以定义为生产某种最终产品的一系列活动所组成的系统,生产这种产品的活动可能由一个企业完成,也可能由多个企业在互动中完成。地方企业集群一般是指由多个互动的企业所组成的、企业之间进行专业化分工协作的局域生产系统。一、产业联系产业联系主要指产业活动之间的相互关系,包括物质、信息等的交换与流动,它对产业区位选择和地方企业集群的形成产生重要影响。传统的产业联系可分为功能联系和非功能性的空间联系。 20世纪80年代以前的产业联系观点强调物质联系的“短距离”特点,集聚的主要经济目的在于减少运输费用、降低生产成本和获得外部规模经济。(1)为了最大化地节省运输成本,彼此有着垂直联系的企业总是相互靠近,以使原料、燃料、技术、服务等以最快的速度,经过最短的距离,到达其前向联系者手中。(2)企业之间的水平联系要求生产不同组件的不同企业与装配厂在地理空间上彼此接近,也是为了减少产品组件到达装配厂的运输费用。(3)一地的某一种或某几种地区优势吸引着众多企业入驻,在当地形成集聚。此时,企业集聚不再能用单一的经济因素来解释,而是要考虑社会经济等多方面的综合因素。20世纪80年代以来,产业联系的内容得以大大拓展,不仅包括企业之间的物质联系,更强调非物质实体的信息和知识的联系;产业联系不仅仅意味着在短距离内使企业集聚在某个地域内,也可能是企业远距离地分散在更广阔的地理空间中。影响产业联系的因素包括产业类型、企业规模和企业战略、技术(尤其是交通、通信技术和生产技术)、地方政策及社会文化,以及心理因素等。1.产业类型。对于同类型的产业来说,其产业联系的空间接近程度是不同的。以下几种产业更需要形成地方联系:(1)新产业。新产业由于其产品发展快速以及进入本地市场的需要,必须与当地专家或顾客面对面的交流,因而对地方的依赖性比成熟产业更强。(2)以非标准化或顾客定制产品为主的制造业。这类产业需要与顾客面对面的信息交流,地方联系相对较强。(3)生产过程连续性强的产业。这类产业如炼油、石化原料、塑料加工等,由于生产过程及生产设备具有不可分的特点,因而不同工厂之间彼此接近,常常在同一地点完成全部生产活动,所以地方联系较强。2.企业规模和企业战略。与规模较大的同类工业企业相比,规模较小、组织简单(如单一工厂、私营作坊等)的企业在获得资金、技术与市场方面常常遇到困难,与当地其他企业的合作需求愿望较强烈,地方联系也因而较强,而且规模越小,地方联系越强。大量中小企业在分工与合作的基础上,产生出巨大的潜能,具有很强的竞争力,从而又加强了企业的地方联系强度。这正是以中小企业为主的地方区域发展动力的主要源泉。大组织复合体(如多厂和多国公司)通常将物质和服务联系内部化。由于有雄厚的经济实力,它们完全有能力更理性地为内部化的各个部门选择最适宜的区位,在较大的地域内,甚至在全球范围内组织内部的生产经营活动或寻找最理想的分包商。对中小企业来说,交通、通信技术的改善并没有带来区位选择的更大自由度。因为资金缺乏,中小企业利用这些技术的机会也较少。3.技术。交通和通信技术的迅猛发展无疑降低了空间联系的成本和时间,使运输成本在产品生产成本中的比重大大降低(对附加价值较大的高技术产品更是如此),而且便捷了远距离协调与控制,从而使产业联系的空间距离越来越大。 然而,交通和通信技术进步所带来的经济利益对不同区域不同企业是不均衡的。对于落后地区和大多数中小企业(尤其在传统产业中)来说,由于经济实力较弱,无法真正利用这些先进的交通和通信技术,自然也就无法享受到技术进步带来的成本和时间上的节约。对于这些区域和企业来说,靠地理接近以节约运输成本仍有必要。 此外,在知识经济时代,知识创新是生产系统活力的根本来源,信息与知识联系成为产业联系的重要内容。企业之间在近距离的互动当中,隐含经验类知识才能较为准确地传递,并不断得到发展。从这个角度来看,虽然交通和通信技术发展拉大了产业联系的空间距离,地方集聚的趋势并未因此而减缓。当跨国公司的生产网络延伸到全球,世界上仍不断出现充满生机与活力的局域生产系统。4.地方政策。地方的产业区位政策对产业联系的影响有时也较大。有时企业迫于地方或中央政府的压力,需要增加产业联系的本地化程度。例如,我国乡镇企业空间集聚程度极低是个不争的事实,造成这种现象的主要原因,一是城乡二元经济结构造成乡镇企业向城镇集聚的制度壁垒;二是地方乡镇政府不顾乡镇企业产业联系的方向,为了本社区的经济利益而采取种种方法