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土地利用规划与设计 土地利用规划的类型 土地利用总体规划 土地利用专项规划 持续土地利用模式设计 土地利用规划的基本概念 土地利用与土地覆被（LUCC） 土地利用：是人类通过自身的活动对土地的一种定向改造过程。其结果表现为合理与不合理。 土地覆被：是地表土地要素的一种空间格局。这种格局也是随时间变化的。 规划：是人类根据自身的意愿对某种客观事物分布的一种主管安排。 土地利用规划的基本概念 土地利用规划：是指在一定规划区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地开发、利用、治理和保护，在空间和时间上所作的全面安排和布局。包括土地利用总体规划、土地利用专项规划、土地利用内部规划等。 土地利用总体规划：是由国家和政府在整个行政辖区内制定的宏观的和长远的规划。其主要内容包括：土地利用现状分析与评价、土地需求的预测、土地开发战略方针等等。 土地利用总体规划 土地利用总体规划的特点 总体性 战略性 长期性 层次性 土地利用总体规划的模式 指标控制式；2、总体蓝图式 利用分区式；4、综合式 土地利用总体规划 土地利用总体规划的任务 对土地利用实行政府干预和控制 －控制建设用地 －控制农用地的生态过程 －控制土地利用分区 －控制土地利用的方式和强度 对土地利用矛盾进行协调 －协调人地矛盾 －协调部门之间的争地矛盾 －协调地区之间的用地矛盾 土地利用总体规划 土地利用总体规划的任务 组织土地利用 监督土地利用 土地利用总体规划的原则 因地制宜原则 系统分析原则 合理用地、切实保护耕地的原则 可持续发展与综合效益最优的原则 土地利用总体规划 土地利用总体规划的内容 土地利用现状分析 土地适宜性评价 土地利用预测 确定规划目标和方针 编制用地指标平衡表 土地利用分区 制定规划实施的政策措施 土地利用总体规划 土地利用总体规划的编制程序 准备阶段 调查研究分析阶段 编制规划阶段 规划审批和实施阶段 土地利用专项规划 土地利用专项规划的性质 针对性 局部性 具体性 选择性 土地利用专项规划 土地利用专项规划的任务和类型 任务 土地利用专项规划的基本任务是改善和保护土地的生态系统，为提高土地利用的生产能力创造良好的自然生态条件。由此看来，土地利用专项规划与土地利用总体规划的任务具有很大的区别。一般来说，在编制土地利用总体规划后，要编制土地利用专项规划，以便使总体规划落到实处。 土地利用专项规划 土地利用专项规划的任务和类型 类型 土地开发规划 土地整治规划 土地保护规划 单项土地资源利用规划 土地利用专项规划 土地开发规划是指对未利用的土地或利用率很低的土地进行开发的规划。开发规划的对象主要是荒草地、沼泽地、沙荒地、滩涂以及利用不充分的天然草场、疏林地、闲散土地等。 土地整治规划是指对土地资源中已被开发利用，但其土地生态系统正在或已遭受破坏而需恢复正常土地利用功能的土地规划。整治的对象常是沙化土地、盐碱化土地以及水土流失、污染的土地等。 土地利用专项规划 土地保护规划是指为保护土地资源，使其数量不再减少、生产力不再下降，而专门进行的规划。如基本农田保护区规划、菜田保护区规划、自然保护区规划等。 单项土地资源利用规划主要针对土地利用现状分类中的8大类或某些重要的二级类型的土地资源的利用规划，如建设用地规划、旅游用地规划、园地规划等等。由于这类规划一般都以各个生产部门或行业为主来组织开展的，也称部门用地规划。 土地利用内部规划（设计） 土地利用内部规划是一种微观的土地利用规划，对土地利用系统要进行具体的设计，有时直接称为土地利用内部设计或土地景观生态设计。 －耕地内部规划：种植制度、轮作方式、地块设计、田间工程 －果园内部规划：树种选择、果园小区设计、田间工程 －林地内部规划：林地和树种选择、造林设计、林地工程 －牧草地内部规划：牧草地选择、轮牧小区设计 －渔业用地内部规划：水产种类选择、水面改良 －居民点规划：居民点用地、小区设计 持续土地利用模式设计 根据区域的自然、社会、经济条件，在分析其土地利用特点和问题的基础上，提出一整套适合该区域的土地生态改良措施与土地利用优化方案。其步骤如下： （1）根据现实的自然与社会经济条件以及发展趋势预测（如人口增长）确定社会需求和经济目标，合理配置农、林、牧业生产，建立土地利用结构优化模式，使之具有社会可承受性和经济可行性； （2）将优化结构中的各种土地利用类型与相适宜的土地利用单元相匹配，进行土地生态经济系统的空间生态设计，使土地利用系统与土地系统的结构耦合协同、互利共生，体现持续土地利用的生产性和保护性； 持续土地利用模式设计 （3）预测整个土地利用系统