安全保证体系及措施.docx

高铁建设项目安全保证体系及措施 1.安全目标 杜绝责任职工重伤及以上事故；杜绝责任一般D类及以上铁路交通事故；杜绝特种设备一般事故；杜绝火灾爆炸事故。 2.安全保证体系 2.1.安全保证体系框图 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，建立健全安全管理体系，按合同约定履行安全职责，加强施工作业安全管理，对本单位安全生产负全面责任；施工过程中不发生员工因工重伤以上责任事故，不发生重大机械设备损坏事故，员工因工轻伤率控制在2‰以内。创建安全生产标准工地。 针对本标段的房建工点多、施工地点集中、参战人员及机械设备多、前后工序衔接紧密等工程特点，从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产做到安全第一、预防为主，消除隐患，实现安生产之目的。安全生产保证体系见表6-12-1。 2.2.安全管理机构及安全人员职责 2.2.1.安全管理机构 为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目经理部成立由项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，由施工技术部、质量管理部、安全管理部、物资设备部、计划财务部、综合办公室、中心试验室为成员的安全管理领导小组，执行层为各相关职能部门及各施工队，操作层为安检工程师、各队安全员。安全管理组织机构框图见表6-13所示。 项目经理部设安全管理部，配备部长1名、专职安全检查工程师2名。项目部对应设置职能部门，配置安全人员，每施工队配专职安全员2名，负责安全工作。 2.2.2.项目经理及安全人员的安全管理职责 1）项目经理 项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任：认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，提出有针对性的安全管理要求，履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。 2）项目副经理 除履行项目副经理职责外还要协助项目经理做好安全生产和环境保护工作，对安全事故负有重要监督管理责任。项目经理不在位时，代行其安全管理职责。 3）总工程师 总工程师协助项目经理进行项目安全管理，布置安全措施，落实安全处理方案和奖惩措施。项目经理和安全总监不在位时，项目副经理代行其安全管理职责。总工从工程技术上对安全管理进行把关，提出主导性意见，并组织技术质量管理部门对相关的重大安全专项方案进行攻关。 4）安全管理部部长 认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期组织职工进行安全教育及安全检查，组织召开安全例会，开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患提出整改措施，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。发生事故保护好现场，写事故报告。负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。 5）专职安全检查工程师 认真学习并执行有关规章制度，制定项目和重点、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案,及时解决安全工作中存在的问题，及时提出防范措施。安全检查工程师必须持证上岗、选派有安全管理工作经验5年以上的人员。 6）专职安全员 对所管辖区段的施工安全负直接责任。对施工队职工进行安全教育，对辖区施工队的施工安全进行检测并记录，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及经理部报告。参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全检查工程师并提出处理意见和整改措施。 3.安全保证措施 3.1.安全保障管理措施 3.1.1.安全管理组织 实行项目经理安全责任制，建立以岗位责任制为中心的安全逐级负责制，各级成立安全领导小组，制定切实可行的安全管理办法和奖惩制度，明确各职能部门和有关人员的安全工作职责。各级各类人员各负其责，定期检查、考核，奖惩兑现。引入竞争机制，把安全生产纳入承包内容，与业主签订安全生产协议，与施工队逐级签订安全生产包保责任状，做到上对下一级包一级，下对上一级保一级。主管必须先管安全，明确分工，责任到人。 3.1.2.安全管理制度 必须遵守当地和所有适用本工程的安全规定，采取预防措施消除现场安全隐患，负责在现场所有人员的安全，在完工和规