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当前我国教育的突出问题及其对策
一、突出问题
(一)、认识不高,重视不够。总是“雷声大、雨点小”,总是“说起来重要,
做起来次要,忙起来不要”,总是报告十几页,教育提点点,优先搞别的,教育 往后提,而使教育不是处在“战略地位”,而是落在“略占地位”。
(二)、教育投入严重不足。 1993 年,中共中央国务院颁布的《中国教育改 革和发展纲要》明确提出: “财政性教育经费与国家生产总值的比重,本世纪末 达到 4% 。1998 年,国务院提出从当年到 2002 年要做到教育经费每年增加 1 个 百分点,争取达到 4%的目标。五年过去了,这个目标并未实现。而实际投入: 2002 年 3.23% ,2003 年 3.28%,2004 年 2.97%,2005 年 2.82%,2006 年 2.27%, 仅 2006 年财政性教育经费少投入 3622.62 亿元,只达到投入的 56.7%。查阅 2006 年版的《数据中的世界》,教育在 GDP 中所占比例,世界平均水平为 7%左右, 发达国家在 9%左右,欠发达国家也在 4%左右。而中国则处在亚洲教育投入最 低的 20 几个国家之列,而排在这个档次的国家,基本不是“失败国家”,就是“赤 贸国家”,只有中国一个崛起中的”经济大国”。中国台湾在经济起飞跻身亚洲“四 小龙”之际,其 GDP 的 12%到 22%都被用于办教育,而大陆在财政猛增的情况 下,既定的 4%,一直遥遥不可企及,显然是不可思议的。教育投入严重不足, 导致基础设施、普及程度、入学巩固、师资力量、教育质量、办学效益、教育乱 收费等大量问题难题的涌现。
(三)、教师严重缺编,教师素质亟待提高。教师待遇、社会地位严重偏低, 大大影响了教师工作以及从教的积极性, 社会地位不高, 工资只能解决温饱问题, 住房更困难等。使得教师为了生计,不得不忙于“第二职业”者不乏其人,使得在 职者“人在曹营心在汉” ,“跳槽”改行者愈演愈烈,导致大量教师流失。于是缺了 又招,但因地方财政困难,招进教师入不敷出,数量不够,优秀的人才又不愿从 教, 这种恶性循环, 教师整体素质令人堪忧, 严重制约教育的发展以及教学质量 的提高。
(四)、一些不切实际、不合时宜的教育政策、体制、改革以及措施,背离 了党的教育方针,背离了中央提出的科学发展观。表现在:
其一,现行的一些教育教材改革,不是切合实际、实事求是,循序渐进,因 材施教,而是搞一刀切,东教西效,城版乡用,教学相背,唯听“专家”,变化多 端,难易不分,学而无益。
其二, 入学防辍等硬下高指标, 未免脱离客观实际, 以人为本, 导致为了“两 基”等检查过关,严重刮起了大大小小的造假风、浮夸风,形式主义严重泛滥,
违背人民教育健康发展。 其三, 素质教育喊得惊天动地, 应式教育搞得扎扎实实, 教育评价的片面性, “指挥棒”的不科学,滋生教育的奇怪现象。党的教育方针得 不到很好的贯彻执行, 只重“智育”轻视“德育”,只唯书本, 不唯实际, 只唯统考, 不唯人本需要,只注重书声考分,不注重实践创新。其四,师生不必要的负担过 重,尤其是教学方面,不致用、不实用的课业负担和不必要的材料负担,很多东 西纯属是应付,是造假,是无奈的选择。其五,一些教育体制等,已不是适应时 代发展要求,严重制约教育健康发展。
(五)、高校(此文特指高中及以上学校)费用太高,使得许多家庭因读书 而贫, 高昂的学校费用使得许多家庭不能承受, 严重的抑制了许多家庭送子女入 学以及学生读书的积极性。 同时高校产出质量效益不高, 许多学子走出校门难以 就业。值得提到的是许许多多农村家庭、贫困家庭,尤其是因缺少关系、缺少门 路,找个“门当户对”的工作岗位更是难于上青天。
(六)、农村教育薄弱,城乡教育失衡,东西差距过大,边穷地区难办。
(七)、教育腐败不容忽视, 形式主义泛滥成灾。 表现在: 其一, “跑上钱进”, “你好我好”。其二,权力寻租,任人唯亲。其三,乱收费、高收费以及商业贿赂 普遍。其四,形式主义严重,资料过关、验收过关。其五,制假卖假,必须作假 泛滥。
(八)、法不健全, 执法不严, 难以操作, 不利教育。 我国的《教育法》、《义 务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法规有些条款空洞,过宽过大,仅 仅是喊口号, 形同虚设, 无法操作执行以及不利于教育。 特别是有些条款对未成 年人违法放得太宽, 对未成年人健康成长没有一定约束力, 缺乏相应的、 强有力 的管教措施,有时让教育工作者难以应对。诸如校长跪学,教师哭生,父母弃子 的现象令人不可思议。
(九)、父望子成“龙”,观念陈旧,学少致用,就业难寻。
(十)、社会教育环境堪忧,外面的世界真“精彩”,一些地区受打工潮的严
重影响,赌博成风,网吧四起,烂雇童工,灯红酒绿,唯利是图,
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