智慧城市标准化白皮书（2022年）.pdf

SMART CITY STANDARDIZATION 智慧城市标准化白皮书 （2022 版） 2022 年 6 月 目 录 前 言 1 1. 研究背景及意义 2 1.1 研究背景 3 1.2 研究意义 7 2. 智慧城市发展现状 8 2.1 国际现状 9 2.2 国内现状 15 3. 智慧城市标准化现状 18 3.1 国际现状 19 3.2 国内现状 22 3.3 问题与挑战 28 4. 智慧城市标准需求分析 30 5. 智慧城市参考框架研究 34 5.1 城市运行发展框架 35 5.2 智慧城市基本原理 36 5.3 智慧城市参考框架 38 6. 智慧城市标准体系 40 6.1 标准体系总体框架 41 6.2 标准分体系描述 42 6.3 与 2015 版标准体系对比说明 46 6.4 近期亟需制定标准 47 7. 智慧城市标准化工作建议 48 附录 1：智慧城市领域标准明细表（含已发布、在研、拟研制） 51 附录 2：智慧城市现有国际标准清单 57 前 言 当前，智慧城市建设已成为推动我国经济改革、产业升级、提升城市综合 竞争力的重要驱动力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规 划和 2035 年远景目标纲要》第五篇 “加快数字化发展 建设数字中国”中指出 “加快 数字社会建设步伐。适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进 公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活”“建设智慧城市和 数 字乡村”等相关要求，为新时期智慧城市建设与发展指明了方向。 标准既是引领和支撑智慧城市规划设计、建设运营、迭代升级的重要抓手， 也是新型智慧城市产业、技术规则制定权和国际话语权的载体。智慧城市标准 体系是引导我国各地智慧城市健康发展的重要手段。自 2013 年以来，我国在 智慧城市标准化组织机制建设、标准体系顶层设计、国际标准及国家标准研究 与应用实施等方面均取得了积极进展。但随着智慧城市相关理念认知的演化、 地方智慧城市实践的不断丰富和发展，新的标准化需求不断涌现，亟需在新形 势下对国家智慧城市标准体系进行新一轮的顶层布局。 为响应智慧城市、标准化、数字中国、信息化、新基建等相关国家战略要求， 以 及智慧城市相关方标准化需求，构建高质量的智慧城市标准体系，在国家智慧 城市标准化总体组指导下，国内相关产学研用单位共同编写形成了《智慧城市 标准化白皮书（2022 版 ）》（简称 “本白皮书”）。本白皮书系统梳理了当前国内 外智慧城市发展现状，研究分析了国际、国内智慧城市标准化工作现状和主要 问题，提出了智慧城市基本原理及参考框架。在此基础上，构建了新版智慧城 市标准体系总体框架，提出了拟研制的标准项目清单、标准化工作建议。本白 皮书是我国新时期智慧城市标准化工作的总体性、体系性规划，既可以为政府、 企事业单位等智慧城市相关方的标准化工作提供指导，也能够促进标准在保障 各地智慧城市建设发展方面发挥实效。 智慧城市标准化白皮书（2022 版） 1.