碳交易的“中国路径”.pdf

以自愿减排试点为基础 ，以特别区域、行业配额交易市场 做突破 ，将补偿机制与配额机制相结，循序渐进推动中国 碳市场。 碳交易的 “中国路径” 口本刊记者 刘丽娟 《财经》杂志执行主编 靳丽萍 第一气候政策高级分析师 TuomasRautanen 国家发展改革委应对气候变化司副司长 孙翠华 中国政法大学教授、博士生导师 曹明德 欧盟气候行动总司寓际气候变化顾问 JuergenLefevere 北京环境交易所总经理 梅德文 点集中在国际碳排放交易体系的经验与 为基础的自愿市场，印度提…米卡H对量 趋势，中国碳排放交易体系的发展路 减排 的交易，但 目前还只足想法和思 在 黧径。国家发展改革委应对气候变化司孙 维，没有成功的案例。 翠华副司长、北京环境交易所总经理梅 “中 碳交易基本的现状是 ， 德文 、中国政法大学曹明德教授等专家 家没有推出规范的交易体系之前，一些 齐聚一堂，共话碳交易。 地方已经开展了一些探索，H：~u-il： 、 天津 、上海，都成 』，环境交易所， L， 中国碳交易雏形 然成立的交易所不止这 家 ，jIl足这 目前 ，国际上碳排放交易市场主要 家有一定的代表性。北京环境交易所 ， 有两种 ：一是强制性的市场，以 《京都 经国资委批准，提供资产权益方面的交 议定书》承诺为基础的市场，典型的是 易，主要在产权方面做一些·交易，也 欧盟的ETS系统；二是以 自愿减排承诺 探索衍生的温室气体交易。” 《 》 7O 中国经济信息 14／2011 万方数据 杂志执行主编靳丽萍指出。 影响市场稳定发展的风险，交易产品的 “ETS最重要 的原则规定，就是必 截止 目前，北京环境交易所共挂牌 信息披露、注册登记系统都没有建立 ， 须要有一个强制性 的限额 ，这样产业 CDM项 目77个 ，挂牌量837．7万吨二氧 因此 ，建立比较规范的系统，是现在亟 才有刺激机制继续提高能效 ，这就是 化碳当量 ；共挂牌VER项 目51个 ，挂牌 需的。” 保证体系成本有效性 的体系。”欧盟 量608万吨二氧化碳当量 ；共挂牌合 同 气候行动总司国际气候变化顾问Jenny 能源管理投融资项 目6个 ，节能量超过 中国路径探索 Peetermans指出， “欧盟的ETS有总的限 1100万吨标准煤；包括节能环保技术转 “当前，中国面临着很多的社会问 额制度 ，如果超过了限额 ，他们就需要 让 、节能环保企业投融资等相关的各类 题 、经济问题 ，需要新的制度创新 ，碳 购买额外的额度，还有两个因素是非常 环境权益在内的累计挂牌金额达到145 市场可能是促进 中国公平化 的社会建 重要的，那就是借贷和早期行动。这些 亿元人民币。成立近三年来 ，北京环 设 、市场化的基金建设和财税改革重要 因素都使得这个市场能够继续增长，在 境交易所场 内共成交CDM项 目11个 ， 的倒逼机制。二战之后 ，是凯恩斯计划 第二季我们就可以进行交易，在银行借 交易量 180万吨，国内仅有的两个 “单 经济理论主导了各国的宏观经济政策 ； 贷方面有一些刺激机制能够使得这些工 边”CDM项 目场内交易均发生在北