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哈萨克斯坦未来五年国家投资机遇分析
一、哈出台全新投资战略,全面优化投资环境
哈萨克斯坦政府于2017 年8 月通过了未来五年国家投
资战略。根据该战略,从2018 年至2022 年,哈萨克斯坦将
大力吸引以出口为导向的非能源领域外国直接投资。这一投
资战略的实施将推动哈萨克斯坦投资领域的全面改革,促进
院
投资规模提升并在保障经济稳定发展方面发挥重要作用。
未来五年国家投资战略由哈萨克斯坦政府和世界银行
究
共同制定,其主旨是建立良好的投资环境,吸引更多投资,
着重推动加工制造业发展。按照该战略的要求,为优化投资
研
环境,哈投资与发展部将致力于提高投资政策的透明度和可
预见性。例如,优化签证和移民管理、吸引外籍劳动力、完
信
善税收和海关法律等,进一步提高哈在世界银行经商环境报
告的排名。哈政府还将完善法律,加强对投资者权益的保护。
在这方面,哈投资与发展部将协同有关部门完善投资监察员
华
制度,保证外国投资者在哈通过法律途径维权;与最高检制
定减少投资活动检查项目的措施。此外,哈政府将启动新的
问题和投诉跟踪系统,将投资者遇到的问题及时反馈至相应
部门。
1
根据哈投资与发展部提供的数据显示,2016 年哈萨克斯
坦获得外国直接投资206 亿美元,比2015 年增加了40%。
2017 年第一季度获得外国直接投资54亿美元,与去年同期
相比增长18.9%。如果未来五年国家投资战略得以顺利落实,
到2022 年,哈萨克斯坦吸引外国直接投资将比2016 年增加
26%,出口导向型产业吸引外国直接投资将比2016 年增加
50%。这将推动哈萨克斯坦投资领域的全面改革,促进投资
规模提升,并在保障国家经济稳定发展方面发挥重要作用。
院
二、投资增长目标非能源领域,哈宏观引领经济发展方向
究
从经济发展的层面来看,哈萨克斯坦已经处于结构转型
期,由以前单纯依靠能源产业拉动经济增长模式转向能源与
非能源行业并重的模式。由此分析,哈萨克斯坦未来五年国
研
家投资战略首次明确聚焦非能源领域,既为本国经济发展指
明了方向,也为各国投资者提供了重要参考。
信
根据该投资战略,将来哈萨克斯坦最吸引外国投资的产
业可分为两类,第一类是以食品工业、油气及矿产深加工为
华
代表的传统冶金、化工、石油化工、机械制造业等。这类产
业在未来中短期内仍将吸引大量资金,相关投资应以提高产
业效率为目标。第二类是以信息通信技术、旅游、金融为代
表的,未来具有巨大发展潜力的产业。这类产业在很长一段
2
时间内都将是投资的重点。
未来五年国家投资战略是新的风向标。哈萨克斯坦是欧
亚经济联盟成员,拥有巨大的过境运输潜力,政治稳定,社
会治安良好。根据欧亚经济联盟相关规定,外国企业在哈投
资生产的产品,符合一定条件后,可以享受关税减免优惠,
从而进入联盟其他国家,打开多个国家市场。
三、哈发挥区域优势,重点吸引中国投资
院
在该战略中,有36个国家被列为吸引外资的重点国家,
而中国、美国、俄罗斯、英国、德国、法国等11个国家,
究
被列为优先合作对象。哈投资与发展部将与哈外交部共同研
究针对这些国家的合作模式和具体行动计划。
在“一带一路”倡议框架下,越来越多的中国资金进入
研
哈萨克斯坦,为哈经济注入强大动力。中哈贸易额与建
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