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CFO 在公司治理中的地位及职责 CFO 在公司治理中的地位及职责 CFO 意指公司首席财务官或财务总监，是公司财务与会计工作的最高领导 者。他们参与公司发展战略的设计，并努力促进公司发展战略与投资者的预期 相一致。在实施公司发展战略的过程中建立现代财务支持系统，加强日常管理 ，防范可能遇到的风险，在公司治理中发挥着重要的作用。 我国在 20 世纪 90 年代开始学习西方国家在沿海地区的企业中率先建立了 财务总监制度（我国一般将 CFO 与财务总监不加区分），并逐步向全国推广， 不仅国有及国有控股企业开始实行了财务总监制度，而且民营企业、合资企业也 开始了财务总监制度尝试，尤其在上市公司得到了大力发展。但是还没有一部全 国性的法律来规范财务总监督制度，只是各地政府出台了一些相应的管理办法， 财务总监制度的推行缺乏有力的法律支持。而长期以来在我国大多数企业实行的 总会计师制度却有《公司法》、《会计法》、《总会计师条例》的规范。 1999 年颁发的《会计法》明确规定在国有及国有控股大、中型企业必须设立总会计师 制度；《总会计师条件》又进一步明确了总会计师的职责，并规定总会计师相当 于公司行政副职。因此，我国总会计师在企业中的地位和职能是比较明确的，而 财务总监在公司治理中的地位和职能就相对模糊。 一、CFO 在公司治理中的地位 1. CFO 是执行董事 在现代公司制下，CFO 在公司治理中负有监督管理职能和参与经营决策功 能，这就客观上要求 CFO 进入董事会，即成为执行董事，CFO 既要对股东负责 又要对董事会负责。CFO 代表股东进入董事会，作为首席财务执行官负责执行 第 1 页 共 5 页 CFO 在公司治理中的地位及职责 董事会的财务决策和财务监督，而 CEO 则负责执行董事会的战略和经营决策 。但 CFO 又在经营管理上与 CEO 紧密配合，在 CEO 的统一领导下，参与公 司日常经营管理金额重大经营决策。 2. CFO 是首席财务执行官 尽管在执行董事会的战略和经营决策方面，CFO 要在 CEO 的统一领导下开 展工作。但并不意味着 CFO 是 CEO 的副职，CEO 与 CFO 不存在正职与副职 之分，而强调 CEO 是首席行政执行官，CFO 是首席财务执行官，COO 是首席 业务执行官，他们都是各自分管理业务的头（Chief）。中国香港企业把 CEO 称为行政总裁，而把 CFO 称为财务总裁，这种称谓比较准确地表达了 CFO 在 公司治理中的位置。 3. CFO 在受托责任上对股东和董事会负责，在经营方面对 CEO 负责 CFO 作为执行董事，即是董事会成员，又是经理层成员，因而 CFO 即要对 股东负责又要对董事会负责。CFO 代表股东进入董事会，作为首席财务执行官 负责执行董事会的财务决策和财务监督，而 CFO 则负责执行董事会的战略和经 营决策。但在执行董事会的经营决策时，CFO 要在 CEO 的统一领导下，即 CFO 对 CEO 负责，为 CEO 经营决策提供服务。 二、CFO 在公司治理中的职能 1. CFO 的监督职能 CFO 作为执行董事，既是董事会成员又是经营者，CFO 作为股东的代表进 入董事会，负有外部受托责任，代表出资者实施企业外部资本控制，服务于公司 外部信息使用者的信息要求，合理筹集和使用资金，满足外部投资者资本增值的 要求，CFO 对公司的会计信息披露负有重要责任。从这个意义讲，CFO 对公司 第 2 页 共 5 页 CFO 在公司治理中的地位及职责 的财务状况负有监督职能。CFO 如发现企业有欺诈舞弊行为时，应当运用自己 的职业判断，提出优化方案，并向 CFO 反映，若 CFO 不愿意采取行动制止， CFO 应向董事会报告，确保公司利益不受任何人的侵害。因此，CFO 负有对 经营者实施适当监管的职责。使经营者在企业重大决策和财务收支活动方面最 大限度地体现所有者的利益。CFO 监督职能还可以通过其负责的内部审计来实 施监督职能。 2. CFO 的管理职能 CFO 作为执行董事，既是董事成员又是经营