法律史学教案-清朝的法律制度.docVIP

清朝的法律制度 第一节? 清代立法概况 ????? ?一、清入关以前的法制概况???????????????????????????????????????????? ????? 据有关史籍记载，在清太祖努尔哈赤建立后金政权前后一段时间，满族社会内部主要是依靠世代相传的民族习惯法来调节各种社会关系。《皇朝文献通考》曾评价满族早期的法制情况说：“俗纯政简，所著为令鞭扑斩决而已。” \o \o 转到底部注释[1] [1] 在努尔哈赤统治时期，大汗的“谕令”是具有最高效力的法律形式。太祖天命五年（公元1620年），为遏制军民中的散逃现象，努尔哈赤发布了《禁单身行路谕》。这是满族政权建立以后最早发布的一项成文法规，也是满族法制由不成文法向成文法过渡的一个明显标志。 ????? 此外，满族社会中留传多年的传统习俗，也起着重要的规范作用。比如，对于族人的司法审判，强调公议。在婚姻关系上，还保留着传统的族内婚和转房制度，实行族内不同辈分间的嫁娶，子侄可娶继母、伯叔母为妻，兄叔亦可娶弟妻、侄妻为妇。极为落后的“夫死妻殉”制度也仍然保留在当时的社会之中。太祖天命五年(公元1621年)，满族军事势力进入辽沈地区，为遏止军民中的散逃现象，努尔哈赤发布了《禁单身行路谕》。这是满族政权建立以后最早发布的一项成文法规，也是满族法制由不成文法向成文法过渡的一个明显标志。 ????? 清太宗皇太极统治期间，虽然大汗、皇帝的谕令仍然是最重要的法律渊源，但是，以成文的形式公布的法令开始占有越来越大的比重。在太宗朝的中后期，成文法逐渐取代了不成文的习惯法，法律逐渐整齐划一。天聪五年(公元1631年)七月，皇太极以大汗谕令的形式公布了著名的《离主条例》六条，规定凡有奴告主私行采猎、隐匿出征所获物、擅杀人命、奸淫属下妇女、冒功滥荐者，若所告属实，准该主属下奴仆离主，获得自由。 ????? 清入关以前，其法律制度的发展，在不断借鉴汉族法律文化的基础上，呈越来越快的发展趋势。特别是在关外发展的最后十年中，随着政治、军事势力的急剧膨胀，满清的立法建制的工作更加频繁。到入关前，大清国的法律体系已经达到了相当的规模。在行政体制和行政管理方面， 形成了一整套涉及国家行政机关设置、职权范围，国家官员的选拔、任免、考核和奖惩，以及各级贵族、官员的等级、衣冠法式等行政法律规范。在民事制度方面，逐渐形成了计丁授田的土地制度、禁止高利贷、禁止主奴之间发生债务关系等一系列民事规范。在皇太极即皇帝位以后，一些本民族的落后习俗被逐渐革除。例如，皇太极受汉族伦理的影响，认为“汉人、高丽因晓道理，不娶族中妇女为妻。凡人既生为人，若娶族中妇女，与禽兽何异?”因此下令严禁族内通婚：“自今以后，凡人不许娶庶母及族中伯母、婶母、嫂子、媳妇。” \o \o 转到底部注释[2] [2] 在刑事法律方面，在人关以前，满族社会已经形成了“犯上”、“逃叛”、“通敌”、“逃人与容隐逃人”“欺诳”、“蛊毒魇魅”、“奸情”、“盗窃”、“失职”、“杀人”、“走私”、“擅行畋猎”、“隐匿财物及户口”、“私卖武器与汉人”等一系列罪名。 ????? 在17世纪前40年里，满族社会的司法体制、诉讼制度也随着民族不断发展壮大的过程而逐渐发展和完善。在努尔哈赤时代，实行八旗军政合一的体制，八旗之中，以“牛录”为基层军政组织。因而轻微民刑案件，均由牛录审理。在牛录之上，则是由诸贝勒大臣组成的最高一级司法机关承受告诉之案，并接受大汗交办的案件。当然，一些重大案件的最终裁决权仍掌握在大汗手中。皇太极继承汗位以后，开始参照明制对司法体制进行改革，正式明确牛录的司法权限，并赋予各旗一定的司法权。天聪五年(公元1631年)，皇太极还仿效汉家制度，设立刑部，作为大清国中央政府的主要司法机关，从此满族社会的司法权也由分散趋于集中。 ????? 二、清代立法思想与主要立法 ???? （一）立法思想 ????? 1．参汉酌金”与“详译明律、参以国制” ????? 满族在发展初期是一个人口稀少、文化落后的弱小民族。因此，如何看待自己的固有传统、如何对待外来文化，特别是如何对待比自己更为先进的文化、制度，是决定满族能否发展壮大的关键因素。以努尔哈赤、皇太极、多尔衮以及顺治、康熙、雍正、乾隆为代表的满清统治集团，是一个极有政治远见、极富政治智慧的统治阶层。他们深知只有不囿于本民族的陈规陋习，勇敢地吸收借鉴汉族的先进文化、成熟的制度，才能够给满族创造生存发展的机会。所以，从后金时代起，以“参汉酌金”作为自己法制建设的指导方针，即借鉴参考汉族、明朝的法律文化、法律制度，同时根据本民族的实际和需要来建立自己的法律体制。早在天命六年(公元1621年)，努尔哈赤就曾命令一些汉宫，把“汉人行事的各种法规律例，全都写在文书呈送上来。抛弃不适当的地方，