国际法学课件-条约的保留.pptVIP

条约的保留 保留是指一国际法主体在签署、批准、接受、核准或加入条约时所作的单方面声明，不论措辞或名称如何，其目的在于摒除或修改条约中若干规定对自己适用时之法律效果。 保留有几层含义:(1)保留应在表示接受条约约束时作出；(2)目的是排除或修正条约中某项条款对提出保留的缔约方适用时的效果；(3)表明提出保留国愿意在保留的基础上接受条约的约束。 保留与政策性宣言 国家在签署、批准或加入条约时所作的关于该国对一些重大问题或对条约如何适用的政策性宣言不是保留，因为它们只表明该国对条约条款所持有的解释或态度，并没有排除或改变条约的某些规定对其适用时的法律效果。 政策性宣言或声明，无论其名称如何，其目的是协调国内法令和公约的规定，在适用条约方面，和与其他当事国的关系上，不得排除或修改公约的法律效力。 条约的接受与反对 适用条约有两个相反的要求。一是着眼于多边公约的广泛性，尽可能扩大缔约主体的范围，以实现条约的普遍化。二是着眼于是维持条约法适用的统一和均衡，保持条约的完整性.因此，保留必须得到全体缔约国的一致同意,否则提出保留国不能成为条约的当事国。 国际社会将重点放在扩大条约的适用领域方面，承认了保留制度。具体说，当一国准备接受条约目的及内容时，由于该国所面临的特殊情况，使其因对一两项条款不满意而无法成为条约当事国，就国际社会需要尽可能地扩大条约的适用领域的立场而言是非常遗憾的。  保留的意义 保留制度是由于国际社会法律组织方面仍不完善而出现的临时方便制度，即在不能使条约立即统一适用的情况下，只有先尽可能地扩展适用领域，扩大法律适用范围。但无节制地承认保留，又会使条约分崩瓦解，条约的适用也会变得十分复杂。当条约的稳定性受到很大冲击时，它便会变得毫无意义。因此，为保证法规尽可能的统一适用，应在适当的水平上限制保留，再逐渐实现法律规范适用的统一化。 保留及反对保留的法律效果 根据《条约法公约》第21条的规定，凡依公约有关规定对另一当事国成立的保留，在保留国与该当事国之间，依保留的范围修改保留所涉及的条约的规定，在其他当事国之间，则不修改条约的规定；如果反对保留的国家并未反对条约在该国与保留国之间生效，则在该两国之间仅不适用所保留的规定。 撤回保留及撤回保留的反对 根据《条约法公约》第22条的规定，除条约另有规定外，保留得随时撤回，无须经业已接受保留的国家的同意；对保留提出的反对也得随时撤回，撤回保留或撤回对保留的反对，自接受保留国或提出保留国收到通知时起开始发生效力。 第三节 条约的生效与效力 条约的生效是指一个条约在法律上成立，对各缔约方发生具有法律约束力的效果。国际法对条约的生效没有统一的规定,由缔约方自行决定。双边条约一般有以下几种生效的方式: 1 自签字之日起生效。 2 自批准之日起生效。即签字后需要双方有权机关的批准，才能生效，相互通知批准日，但无须交换批准书。 3 自交换批准书之日或之后若干天起生效。这种方式通常适用于意义重大的条约，如政治性的条约或永久性的边界条约。 4 自条约规定的特定日期起生效或规定发生某些事件后生效。 多边条约的生效方式 当事者数量较少的多边条约通常是在其最后条款中规定自全体缔约方批准或各缔约方明确表示接受条约约束之日起生效，这种方式适用于封闭式条约。 当事者数量很多的多边条约，要获得所有签署国批准极其困难，这类条约最后条款中均规定，自一定数目的缔约方交存批准书或加入书之日或在此之后若干日起生效。 条约规定自一定数目的国家，其中要包括某些特别重要的国际法主体的批准为生效的必备条件，某些创建国际金融机构的条约即是如此。 条约对缔约方的效力 条约必须遵守原则是一项古老的国际法原则.它指在条约有效期间,各缔约国应善意严格地旅行条约规定的义务. 条约必须遵守原则仅限于在平等自愿的基础上缔结的条约.遵守条约的义务不可以绝对化,如果不论条约的性质如何而一律强令缔约一方遵守,就会产生不公正的结果.因此,条约必须遵守原则要受到一定限制.首先,条约的信守必须是这个条约在法律上有效的条约.其次,缔约后如果情况有重要的变更后,一方有权终止或退出条约. 条约的适用 合法的条约生效后,除条约另有规定外,通常都是自生效之日起开始适用.但这种适用不具有溯及力. 条约一经有效缔结，通常是适用于缔约方的全部领土，如果以条约规定或其它方法对条约的空间适用范围作出特别限制时，则只在该限制范围内适用。 条约经过一定的缔约程序首先在国际上生效，但这并不等于条约自动地在所有缔约国国内生效。一个已经在国际上生效的条约，其规定要在缔约国国内得到执行，还必须得到各缔约国国内法的接受。 条约的冲突 条约的冲突是指缔约方前后所订的条约的内容产生矛盾，从而引起哪一条约应优先适用的问题,因为冲突的义