监狱学课件-监狱组织与管理人员.pptVIP

省一监狱 * 监狱组织与管理人员 第一节 监狱组织一、监狱设置的依据与原则 (一)监狱设置的政策与法律依据 1.第一阶段是1949年10月1日至1954年9月，这一阶段监狱设置的依据主要是政策。 2.第二阶段是1954年9月至1994年12月，这一阶段监狱设置的依据主要是行政法规。 3.第三阶段是1994年12月到现在，这一阶段监狱设置的依据主要是法律。 (二)监狱设置的原则 1.按区域设置 监狱的设置应根据人口分布和经济与社会发展状况，在便利刑罚执行和罪犯改造的地区选址，并合理布局。监狱的设置、撤销、迁移以及合并、更名、隶属关系变更，由各省（自治区、直辖市）人民政府司法行政部门报经省（自治区、直辖市）人民政府同意后，报国务院司法行政部门批准。 浙江省监狱一栏表 监狱单位 地 址 1 省第一监狱? 衢州市闹桥 2 省第二监狱? 杭州市余杭区临平镇丘山大街3号 3省第三监狱? 衢州市常山县红旗岗 4 省第四监狱? 杭州市余杭区临平镇 5省第五监狱? 金华市婺城区白龙桥镇 6 省第六监狱? 杭州市郊翁家埠 7 省女子监狱? 杭州西湖区翠苑二区育新路16号 8 省十里丰监狱? 衢州市衢江区十里丰 9 省十里坪监狱? 衢州市龙游县湖镇 浙江省监狱一栏表 监狱单位 地 址 10 省金华监狱 金华市婺城区蒋堂镇 11 省乔司监狱 ? 杭州市经济技术开发区星野花苑 12 省南湖监狱 ? 湖州市安吉县南湖监狱 13 省长湖监狱 湖州市长兴县李家巷镇 14 省未成年犯管教所 杭州市江干区下沙光明路1号 15 杭州市西郊监狱 杭州市余杭区闲林镇闲林东路5号 16 杭州市南郊监狱 杭州市萧山区红垦三号桥 17 杭州市东郊监狱 杭州市下沙东郊园 18 宁波市黄湖监狱 余姚市黄沙湖 全国监狱近700所。分布在全国各地。关押着约165万左右的 罪犯。 监狱单位 地 址 19 宁波市望春监狱 宁波市西郊徐家漕路290号 20 湖州市监狱 湖州市三天门 21 青春医院 杭州市区 2 2 3 4 10 2.按收押条件设置 监狱收押罪犯应当具备必要的收押条件，具有完备的狱政、警戒设施和教育、劳动及行政管理设施。新建监狱必须经国务院司法行政部门的组织验收，合格后方可投入使用。 3.按戒备程度设置 监狱的戒备程度分为高度、中度、低度三个等级。根据不同戒备等级的监狱狱政设施、警戒设施、技术装备和警察配备数量标准来确定不同戒备程度的监狱。不同戒备等级监狱的关押对象和管理的具体措施，由国务院司法行政部门规定。另外，根据分押需要，监狱又分为成年男犯监狱、成年女犯监狱和未成年犯管教所。 4.按押犯规模设置 监狱根据押犯规模，可以设立监区、分监区以及必要的工作机构，履行刑罚执行、狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生、生产管理、计划财务等监狱工作职责。监狱人民警察的编制，根据押犯规模以及改造罪犯的实际需要确定。 二、监狱的管理体制 (一)构建我国监狱管理体制的原则 构建我国监狱的管理体制必须遵循以下几条原则： 1.社会主义法制的原则 2.分级管理的原则 我国在监狱的管理上，实行中央和省（自治区、直辖市）两级管理，以省（自治区、直辖市）级管理为中心。按照《监狱法》的规定，中央是由国务院司法行政部门主管全国的监狱工作。 (二)我国监狱管理体制的历史演变 1950年11月3日由中央人民政府政务院发布的《关于加强人民司法工作的指示》中规定：“关于监所管理，目前一般宜归公安部门负责，兼受司法部门指导，由省以上人民政府依各地具体情况适当决定之。”为此，公安部门开始组建监所工作管理机构，即后来的“第十一局”，亦即劳改工作管理局。1954年8月26日政务院公布实施的《劳改条例》，以行政法规的形式规定了监狱管理体制，即主管机构为公安机关，管理机构为劳改工作管理局，职能机构为看守所、监狱、劳改队和少年犯管教所。 1983年4月，党中央为有利于加强监狱工作的领导，有利于促进公、检、法、司四个机关之间的相互配合、相互制约，进而健全和完善社会主义法制，决定将监狱工作又由公安部移交给司法部。 1983年6月13日，由公安部、司法部联合做出《关于贯彻执行中央将劳改、劳教工作正式移交给司法行政部门管理的若干规定》，决定从8月15日起，全国的劳改、劳教工作正式归司法部领导和管理。 1994年12月，第八届全国人民代表大会常务委员会公布实施的《监狱法》，以法律的形式规定了现行的监狱管理体制。 三、监狱组织机构 (一)监狱主管机关 《监狱法》第十条规定：“国务院司法行政部