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2022-12-21 发布于江苏
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政策工具 Policy Instrument 政策工具的内涵政策工具：是政策主体为实现其政策目标而有意识选择的某种其自身特性能够对政策体系带来制度性影响，同时受到政策环境约束的具体途径或方法．简而言之，政策工具就是达成政策目标的手段．根据政府干预程度高低，将政策工具分为三类：家庭和社区自愿性组织私人市场信息和劝诫产权拍卖税收和使用费管制公共企业直接提供国家干预程度补贴自愿性政策工具高强制性政策工具混合性政策工具低一、强制性政策工具 1.管制（规制）管制是由政府做出的、目标团体和相关个体必须遵守和服从的相关规定，政府通过特定的职能机构来进行全程管理．经济性管制：对产品的质量和价格、市场进入和退出的条件、服务标准等进行的控制．例如公用设施管制(电话、天然气、水)、产品进出口管制等．社会性管制：这类管制一般用来保护环境以及劳工和消费者的健康和安全．其有关规定可以用以矫正经济活动所引起的各种派生后果和外部性问题．例如：净化空气水源、交通管制、刀具管制、避免职业歧视等． 2.公共企业 3.直接提供二、自愿性政策工具自愿性政策工具的特征是它没有或很少有政府参与，其作用是在社会群体自愿提供的基础上实现的． 1.家庭和社区 2.自愿性组织 3.私人市场三、混合性政策工具 2.补贴 3.产权拍卖 4.税收和使用者付费