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摘 要
政府审计作为行政监督的重要组成部分,在稳定国家经济秩序,促进经济健康发展,加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。政府审计绩效反映出了政府审计部门自身的工作效率,政府审计绩效水平高低代表着政府审计部门是否对公共资源进行了合理运用,是否良好地履行了其职能,是否维护了公众的利益,直接关系到审计成果质量的高低,因此政府审计部门要加强对于自身绩效的管理。我国对政府审计绩效管理尚处于理论探索阶段,很大程度上制约了我国政府审计的发展。因此开展政府审计绩效评价与管理的研究,具有十分重要的意义。
本文首先介绍了政府审计的本质和作用,结合有关的理论如委托代理理论,新公共管理理论等对于政府审计绩效进行系统的介绍。然后以审计署发布的2010-2013年政府审计绩效报告为依据,分析了近几年来政府审计绩效的变化情况。主要从中央审计部门和地方审计部门两个方面分析,根据可用货币计量的审计成果和不可用金额计量的审计成果比较政府审计投入产出比的变化,之后重点分析我国政府的投入产出情况,投入产出比的变化趋势,并且和美国、英国、日本在同一时期的投入产出比作比较。进而分析了政府审计绩效变化的原因以。之后分析了政府绩效报告中存在的问题,探析了成因,及我国在政府审计绩效管理中存在的不足,并且有针对性的提出了整改建议。
关键词:政府审计,绩效评估,投入产出比
Abstract
Government audit is an important part of the administration inspection. Government audit can make the economic in order and assist in construction in government probity. Government audit performance is a reflection of work efficiency. It means whether the government can take advantage of the public resources and whether can do their duties well to protect the interests of the public. So the government should enhance the management of audit performance. Study of government audit performance is still in the preliminary stage in China, in order to develop government audit we should do a lot of research in audit performance.
First of all ,the paper introduce the nature and role of government audit in combination with some theory such as The principal-agent theory, The new public management theory. And then analysis how audit performance change in recent years based on the government audit performance report from 2010 to 2013.The analysis consist of two parts: the central government audit and the local government audit. Finally summarize current research and point out some shortages and solutions.
Key words: government audit, performance evaluation, input-output ration
目录
TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 绪论 1
1.1 研究背景与制度环境 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 制度环境 2
1.2 理论价值与实践意义 2
1.2.1 理论意义 2
1.2.2 实践意义 3
1.3 研究方法和内容框架 3
1.3.1 研究方法 3
1.3.2 内容框架 4
第二章 政府审计绩效的文献综述和理论基础 5
2.1 文献综述
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