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市政管理学(第二版)
杨宏山 编著
第1章 导论
重点问题
市政与市政管理的概念
市政管理学的研究内容
市政管理学的研究方法
市政管理学的研究意义
1.1 市政管理学的研究对象
1
城市与市
城市是人口居住和工商贸易的聚集地
市(municipality)属于行政建制的一种,含义不同于城市(city)
中国的“市”vs.西方的“市”
1.1.1 市政与市政管理
市政管理的含义
市政管理:对城市公共行政和公共事务的管理活动
基本使命
特点(与私人管理相比较)
现代市政管理的主体
1.1 市政管理学的研究对象
1.1.2 市政管理学的历史发展
1.1 市政管理学的研究对象
1.1.2 市政管理学的历史发展
市政管理学研究
西方
早期研究成果代表作:《城市政治》《城市政府》《城市行政》《城市政府与行政》等
吸收行政学、管理学、经济学、社会学、建筑学、地理学的理论和方法,逐渐形成多学科交叉和互相渗透的跨学科知识体系
中国
“市政学”、“市政管理学”和“城市管理学”的联系与差异
总体而言,尽管中国近年来社区自治有所发展,但市民社会还很弱小,难以对公权力的违法和滥用职权行为产生制约作用,“市政管理学”的概念较好反映了中国城市公共事务管理的实际状况
1.1 市政管理学的研究对象
1.1.3 市政管理学的研究内容
城市与城市化
市政管理体制
市政管理主体
市政管理客体
市政管理规律和方法
1.2 市政管理学的研究方法
1.2.1 市政管理学的研究原则
1.2 市政管理学的研究方法
1.2.2 市政管理学的研究方法
比较研究法
历史研究法
规范研究法
实证研究法
横向:
对各国市政体
制和市政职能
进行比较
纵向:
对不同历史时期中国市政管理体制的研究
正确认识既定市政体制和市政职能形成和发展的历史路径,有助于得出更加具有解释力和说服力的研究结论。
基于一定的前提假设和理论立场,通过理性判断和逻辑推理,逐步展开分析并形成新的理论体系的研究方法。
基于一定的事实依据和调查材料,通过总结和归纳,形成新的理论解释的研究方法。
1.3 市政管理学的研究意义
学习和研究市政管理学对于指导市政管理实践具有重要意义
学习和研究市政管理学对于推进城市化进程具有重要意义
学习和研究市政管理学有助于培养和造就大批市政管理人才
学习和研究市政管理学对于加快学科发展具有重要意义
关键术语
市政管理学
城市管理学
市政学
研究方法
新公共管理
复习思考题
1.什么是市政管理?什么是市政管理学?
2.市政管理学主要研究哪些内容?
3.市政管理学研究应坚持哪些基本原则?
4.市政管理学主要有哪些研究方法?
5.学习市政管理学有何意义?
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