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应急救援员 精讲3 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 回顾 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 第一篇、应急管理基础知识 第五章 应急法律法规 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 第 一节 ：我 国应急 立法特点 1、事后立法 ，单灾种和部门立法多 主要特点就是事后立法 ，这和事件的不可预测性有 很大关系 ，当然也和立法落后有关。 从立法全局和法律体系上看 ，有明显的部门特征 ， 易造成重复立法和交叉执法。 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 第 一节 ：我 国应急 立法特点 2、部门立法领域的单灾种立法越成熟 ，体 系构建也就越完善 以公共卫生事件应急立法为例 ，2019年公共卫生领 域的基本法 《药品管理法》通过修订 ，同年 《疫苗管理 法》出台 ，疫苗是特殊的药品， 《疫苗管理法》也就是 特别法。 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 第 一节 ：我 国应急 立法特点 3、围绕 《突发事件应对法》，形成了四个 子部门体系 《突发事件应对法》，可以说是应急立法进程中的 一个里程碑。 四个子部门体系 ，即自然灾害应对法律体系、事故 灾难应对法律体系、公共卫生事件应对法律体系、社会 安全事件应对法律体系。 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 第 二节 ：应急法律体系 知 识点 1 ：应急法律 的分 类 按照法律适用范围的不同，分为一般法和特别法。 一般法是针对一般的人和事普遍适用的法律 ，不 限定地域和期间 ； 1、一般法和特别法 特别法是针对特定的人或事、特定地域和期间适 2、综合法和单行法 用的法律 ，二者一定是由同一机关制定的。 “特别法优于一般法” 北京开课吧科技有限公司 / / 400-996-0826 让职场更 自由 第 二节 ：应急法律体系 知 识点 1 ：应急法律 的分 类 按照法的内容的不同，分为综合法和单行法。 综合法规定一般遵守的原则和共性的规则 ，如 《突发 1、一般法和特别法 事件应对法》； 2、综合法和单行法 单行法的内容只涉及某一领域或者某一方面的问题。 “区分是相对的” 北京开课吧科技有限公司 /