盾构施工突发事件应急预案.docx

- 298 - 盾构施工突发事件应急预案 为确保盾构隧道施工生产的安全， 加强对xx盾构施工应急的综合 指挥能力， 提高快速反应和协调能力， 有效保障xx员工生命财产安全，最大限 度的减轻财产的损失，根据公司《突发事件总体应急预案》及相关法律、法规的 要求，结合xx实际情况， 特制定本预案。 一、编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、 《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国 家处置城市地铁事故灾难应急预案》及相关环境保护法律、法规、规章，制定本预 案。 二、应急救援目标方针 坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针， 贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经 济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境； 保 证各种应急资源处于良好的备用状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应 急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免 或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应 急救援的“应急精神”；快速、安全、高效建设好优质城市地铁。 三、应急预案工作流程 根据工程的特点及施工工艺的实际情况，组织对危险源和环境因素的识别和评 价，对发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场 操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应 工作程序见下图： - 299 - 进行评审、修订发生未发实施应急预案定期评审 编制应急预案 成立抢险领导小组应急知识教育培训 进行评审、修订 发生 未发 实施应急预案 定期评审 编制应急预案 成立抢险领导小组 应急知识教育培训 危险源及环境因素辩识、评价 组建抢险队、救护车 配备应急物资、设备 应急准备和响应工作程序图 应急处置基本原则 (1)坚持以人为本，预防为主。 加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范 体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地 避免或减少突发环境事件的发生， 消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程 度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 (2)统一领导，分级负责。 在项目部组织协调下， 各工区及有关部门按照各自职责和权限，负责有关环境 事件的应急管理和应急处置工作。认真履行环境责任制，建立环境事件应急预案。 (3)快速反应，协调应对。 预警、预防和应急处置工作应快速反应、运转高效。项目部要与当地有关部门 密切协作， 建立联合协调机制，充分发挥地方、业主及兄弟单位在应急处置中的支 持作用，尽可能采用先进的救援装备和技术， 增强应急救援能力，确保应急预案的 科学性和可操作性。 (4)预防为主，居安思危。 积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备， 加 强培训演练， 坚持事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。 - 300 - 四、突发事件风险分析和预防 1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据不同工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、 不利条件等，分析得出突发事件、风险或紧急情况如下： (1)进出洞时，存在不同地质条件，部分中间夹杂着泥沙，且地下水位较高， 洞门凿除时易发生涌水、涌沙、端头地表下沉等情况，以及盾构机进出洞时帘布板 漏水漏浆等。 (2) 隧道穿过不良地层时， 因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧 道冒顶。 (3) 隧道掘进原因引起重要建筑物不均匀沉降， 造成建筑物的裂缝、倾斜、倒 塌、变形、地面沉降等。 (4)盾构掘进时地层沉降变形对地下管线存在一定影响。 (5)火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况。 2、突发事件及风险的预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工 造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁，因此我们将 采取以下措施。 (1) 了解地表水、出水地点的情况， 并对地表进行必要的处理， 以防止地表水 下渗。 (2) 认真分析地质资料， 做好超前预报； 对地质情况不明的地段一定要申请补 勘，做到心中有数。 (3) 加强施工管理， 严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、 围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。 (4) 开挖中必须及时回填注浆， 要采用信息反馈技术， 严格控制沉降在安全范 围内。通过监测数据分析，不断修正施工参数，满足环境要求。 (5) 施工场地设专门抢险救灾物资库， 库房距施工现场近， 道路保持畅通， 以 备急用。 (6) 工地和附近医院建立密切联系