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城市综合管理服务平台建设建议汇报 一、建设背景及原则 随着信息化技术发展的日新月异，从国家层面、河北省及邯郸市都对新型智慧城市建设提出了各项指导意见，而综合服务管理平台（简称“大城管”）的建设，是新型智慧城市建设中最为重要的一环。 XX市经过多年的发展，在信息化建设领域已经取得了一系列重要成果，本期大城管建设，结合XX市实际需求情况，围绕各委办局数据、城市部件、事件数据的采集与整合为基础，以及业务指导、指挥协调、智慧执法、智慧园林、智慧环卫、市政公用、便民服务等应用为导向进行XX市大城管建设。 本期大城管的建设依托物联网、5G、大数据、智能AI等先进技术手段，建设符合XX市特色的城市综合管理服务平台，同时为新型智慧城市建设奠定坚实的基础。 现状分析 通过XX市实际需求以及新型智慧城市建设经验分析，XX市城市管理建设存在整合数据孤岛（各委办局数据分散）、城市部件监管（井盖、摄像头、灯杆等）、城市事件监管（汛期汛防、桥梁等）、便民服务（APP、公众号、随手拍等）、业务流程自动化（自动立案、自动处置等）等亟待优化的现行需求，结合近期大城管的相关指导性文件表示，市政公用、智慧执法、智慧环卫、智慧园林等亦是本期大城管建设的明确需求。 本期建设建议 （一）数据整合 整合各委办局包含但不限于市政公用、市容环境、园林绿化、城市管理执法、前端感知数据，涉及市城管局、市住建局、市市场监督管理局、市园林局、市生态环境分局、市公安局、市交警大队、市水务局、市统计局、市应急管理局、市卫健局、市人社局、市水利局、市冶金局等单位。 （二）基础平台建设 关于XX大城管的建设，将以加强社会管理、实施新型城市化战略、促进城市运行高效有序的需求，构建“1+2+N”新形势下适应城市高质量发展要求的城市管理服务保障体系。 1个支撑平台 业务支撑平台 基于统一身份认证服务、统一定位服务、统一GIS服务、智能AI等功能，为上层各个业务应用提供高效、标准化的平台基础服务。 数据汇聚平台 遵循统一标准、统一部署、统一入口、统一输出的原则，以满足XX市各类业务资源数据的顺利接入。 数据交换平台 主要包括API服务管理、服务检索、应用管理、权限控制等基础功能。为应用的开发和运行提供支撑。 2个中心 市级城市运营管理中心 成立市级城市运营管理中心，作为服务主体的核心。 通过各类应用平台、APP、公众号的支撑，实现立足于城市运营管理中心，在全面掌控城市运行情况、城市建设指数、重大负面舆情、决策分析、指挥调度、应急处置的基础上，以APP、公众号建立政府与人民群众的纽带，进一步提高政府与人民群众的黏合性，交互性，共同打造新形势下的智慧化综合服务管理平台。 数据中心 XX大城管的建设，具有数据处理能力高、存储需求量大的特点， 本期建设建议采用租赁云数据中心建设，优点为按需购买资源，扩展性高，不涉及等保测评问题。 应用服务 业务指导 业务指导系统包括政策法规、行业动态、经验交流等功能模块。共用国家平台的业务指导系统，无需重复建设。 指挥协调 基于网格化管理思想，实现自动化立案、处置、考核等7个阶段的闭环管理，结合便民服务的群众上报，建立“第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题”的运行机制，促进城市管理工作由被动向主动、由静态向动态、由粗放向精细、由无序向规范转变。 智慧执法 基于智能AI、大数据技术，针对执法办案、监察督察、公开公示等业务进行全流程监督管理，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，提升行政执法能力和水平，提高城市管理执法工作科学化、智慧化、精细化。 智慧环卫 以业务为核心，运用物联网技术，对人员、车辆、工业企业等数据进行在线及远程监管，为城市环卫工作提供智能化、精细化的管理手段。 市政公用 城市市政设施情况呈现，包含但不限于城市部件分布情况、重点监测指标趋势变化（内涝重点区域监测、工业污染排放监测）、前端传感器在线情况以及必威体育精装版案卷、视频监控等。 智慧园林 开放园林基础数据录入接口，对绿地绿化、养护对象、养护内容、设施养护的监管，使园林绿地数字化、日常养护精细化、考核评价常态化、决策分析科学化、公众服务便捷化。 建设收益 XX市大城管建设结合新形势下的城市管理需求，以新型智慧城市建设指导文件为参考，建设以数据采集、整合（各委办局数据、城市部件、事件数据等）、业务流程自动化管理（立案、处置等）、集中展示辅助决策（市级城市运营管理中心及各大应用）、重点事件应急监管（汛期汛防、工业污染、桥梁等）、便民服务（APP、公众号等）等全方位的城市管理体系，本期XX市大城管建设收益主要体现在以下三方面： 第一方面：以信息化技术手段，优化传统业务管理方式，实现沟通快捷、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督和处置机制，有效提高城市管理效率、水平以及整体