国际贸易课件-报关实务与商品检验.pptVIP

报关实务与商品检验 * * 第一节　报关概述 * * 一、海关及海关的含义 （一）海关 海关为中央行政管理机构，各国按照海关法或政府组织法设立。其职权和名称各不相同。如英国叫关税及消费局（Board of Customs and Excise）；法国叫关税及间接税总局（Direction Oenerale desDouanes et des Droitslndirets）；美国叫海关总署（The Administration of U.S.Customs Service）；加拿大叫国税部（The Department of National Revenue）。1980 年，中华人民共和国海关总署决定，沿海口岸和陆地边境口岸设立的执行进出口监管机构都称海关。根据《中华人民共和国海关法》规定，进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。海关对保税货物、暂时进口货物、特定减免税货物，除了在进出境环节监管以外，还要进行后续管理。海关监管货物，未经海关许可，任何单位或个人不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转让或更换标记。 * * （二）报关 报关（Entry）是按海关规定对外贸易关系人应向海关申报出口和进口的手续。旨在核实进出口国际运输工具及其所载货物是否依法出入关境。 * * 二、报关组织与报关人的注册登记 （一）向海关办理注册登记的单位 1.专门从事报关服务的企业 2.经营对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务，兼营报关服务业务的企业。 3.有进出口经营权的企业。第一类属专业代理报关企业；第二类属兼营代理报关企业；第三类属自理报关企业。 * * （二）不办理注册登记自行向海关报关或直接委托报关企业报关的单位 1.各国驻华使馆、领馆等外交代表机构。 2.外国常驻商社、团体、银行、新闻单位等驻华的办事机构。 3.经海关总署特准的办理货物进出口报关手续的单位，如军事部门、安全部门、政府机关、学校、科研机构等。 4.执行国务院各部、委为与我邻近国家兴建项目而办理货物进出境报关手续的单位。 5.临时接受捐赠、礼品、国际援助等非贸易性进出口物资的单位。 6.临时性少量的进出口货样的单位。 * * （三）报关的申办程序 向海关办理报关手续的企业，都应向海关提出书面申请。向海关申请报关注册登记时，应向所在地海关提交“自理报关注册登记申请书”或“代理报关注册登记申请书”，经海关审核批准，由海关发给“自理报关单位注册登记证书”或“代理报关单位注册登记证书”，始可在所在关区各口岸海关办理报关手续。 代理报关单位只能代理有权进出口货物的单位办理报关手续，并要向海关出具委托单位的《委托书》，委托单位的委托书上应当载明代理报关单位的名称、代理事项、代理权限和期限，并由委托单位盖章。代理报关单位可以在所在关区各口岸海关代理报关，不能在其他关区从事代理报关活动。特殊情况需报海关总署批准，应提交“代理报关备案申请书”。 自理报关单位只能办理本单位进出口的报关业务，不能代理其他单位报关。如需要在其他海关关区口岸进出口货物，应当委托当地代理报关单位向海关报关或经海关批准，也可申请异地报关备案，即向海关提交“自理报关备案申请书”，经海关审核批准，由海关发给“自理报关单位报关备案证明书”后，始能办理报关手续。 * * （四）报关人办理注册登记的手续 向海关办理报关注册登记手续时，自理报关单位除应填写报关注册登记申请书外，并持交下列文件的复印件： 1.＿部、委、局批准成立企业证明的复印件一份； 2.＿工商行政管理局核发的营业执照副本的复印件一份； 3.＿核发的关于对合同、章程的批复的复印件一份； 4.本公司的合同、章程的复印件各一份（独资企业可免交合同）； 5.保证缴纳税费的证明（担保书）一份。 海关审核批准报关注册登记申请后，按照自理报关。代理报关、专业报关单位分别发给不同的报关注册登记证明书，并收取工本手续费和一定数量的押金。 报关单位还必须将该单位的“报关专用章”和报关员的签字或印章式样送交主管海关备案。海关规定报关人每年在海关规定时间内，要向所在关区主管海关申请年审。 * * （五）报关人向海关报关时应注意的问题 1.报关时，报关员应当主动出示《报关员证》，海关要对报关员进行考绩，并将考绩结果记录在《报关员证》上。 2.每次向海关递交的进出口货物报关单上必须盖有报关单位的“报关专用章”，并经报关员签字或盖章。否则，海关不接受报关。 3.进出口商品名称的填写应当按海关进出口税则规范的名称用中文申报，必要时应附加外文名称。对进出口许可证管理的商品，应当按照经贸部规定、海关认可的商品名称申报。 4.在实行计算机报关的口岸，报关单位或者报关员应当负责将报关单上