护理事业发展规划十四五（2021-2025）.docxVIP

护理事业发展规划十四五（2021-2025） 十四五时期，是深化医药卫生体制改革的关键时期，为贯彻落实《护理事业发展规划》《“健康城市2030”规划纲要》等要求，适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，促进护理事业全面、协调、持续、快速、健康发展，结合实际，制定本规划。 一、“十三五”期间全市护理事业发展现状 “十三五”以来，认真贯彻落实《护士条例》，护理事业发展取得显著成效，基本完成了《护理事业发展规划》确定的主要目标和任务。一是护士队伍不断优化。截至2020年底，每千人口护士数由“十三五”末的2.2人增长到2.5人。护士学历结构不断优化，护士队伍已经从以中专学历为主体转向以高中以上学历为主体的方向发展。二是护理管理体系进一步完善。多数医院建立了分管院长、护理部主任、护士长的垂直管理体系，实行扁平化的管理模式，提高了护理管理效率。完善护理质量管理体系，组建护理质控中心，对护理工作规范化管理、护理队伍群体质量意识提升、基础质量和专科护理质量的持续提高发挥关键作用。三是专科护士培养日益规范。加大重症护理、血液净化、消毒供应、糖尿病、急诊护理、产科、手术室护理、肿瘤护理等专业护士培养力度，护士的专业技术水平和整体素质不断提高。四是护理学科专业化稳步提升。每年举办全市专业技术培训、伤口造口护理论坛、静脉输液和分级护理行业标准解读、质量管理培训班等学术交流活动，2020年举办全市护理岗位职工技能大赛，进一步提升护理工作专业化水平。各级各类医院不断深化“以病人为中心”的服务理念，在护理工作中“改模式、重临床、建机制”，不断深化优质护理服务，护理服务逐步向家庭、社区延伸，在老年护理、慢性病护理等方面发挥积极作用，护理服务内涵进一步丰富，服务领域进一步拓宽。 “十三五”期间，虽然护理事业发展成绩较为显著，但与卫生事业发展的需要和人民群众不断增长的健康需求相比还存在一定的差距，主要表现在以下方面：护士数量需要进一步增加，护士队伍建设需要进一步加强，临床服务能力需要进一步提高，护理服务领域需要进一步拓展，护理服务体系需要进一步完善，护理科研能力需要进一步增强，护理信息化与管理科学化等方面需要进一步优化。 二、“十四五”期间的指导思想和总体目标 （一）指导思想。认真执行新时期卫生工作方针，坚持以病人为中心、以提高护理服务质量和患者安全为目标，加强护士队伍建设，深化和延伸护理服务，强化基础护理管理与内涵质量意识，立足市情，科学管理，整体推进，促进护理事业发展适应医学技术进步和医学模式转变，满足群众多层次、多元化的服务需求。 （二）主要目标。“十四五”期间，护理工作将紧紧围绕国家医药卫生体制改革的总体思路，按照卫生事业发展的总体要求及全市发展规划，充分发挥市护理学会和市护理质控中心作用，积极促进地区护理发展。坚持以加强护士队伍建设和推进优质护理服务为重点，丰富护理内涵，拓展服务领域，继续推进专业护士培训和老年、慢性病、临终关怀等长期医疗护理服务，不断提升护理服务能力和护理质量，提高患者和社会满意度。主要目标如下。 1.建设一支数量规模适宜、素质优良、结构合理的护士队伍。以实施岗位管理为切入点，对护士的合理配置、绩效考核、岗位培训、职称晋升实施科学管理，建立护士的专科护理岗位培训机制，提高护士队伍专业化水平。 2.培养一支职责明确、精简高效、领导有力的护理管理队伍，按照“统一、精简、高效”的原则，完善医院护理管理体制和运行机制，提高护理管理的科学化、专业化和精细化水平。 3. 加强护理专业内涵建设，进一步深化“以病人为中心”的服务理念，落实护理职责，为患者提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。 4.建立针对老年、慢性病、临终关怀患者的长期医疗护理服务模式，大力发展老年护理、慢性病护理、临终关怀等服务，扩大护理服务领域，提高护理服务的连续性、协调性、整体性，面向社会提供高质量的护理服务。 三、“十四五”期间护理事业的工作内容 “十四五”期间，全市护理工作重点做好“学科建设、人才培养”两项工程和“完善服务体系、加强队伍建设、提高服务能力、提升管理水平、补充服务供给、发展中医护理、加强交流合作”等七个方面工作。 （一）两项工程 1.护理学科建设工程。以满足重大疾病、重点人群的临床护理需求为导向，加快护理学科建设与发展，以学科建设带动护理人才培养和护理服务能力提升，能够为患者、临床和社会培养更加贴近需求、高质量的护士队伍，有效改善护理的人才结构，继续巩固和扩大优质护理服务成效，促进区域内护理质量的持续改进。着力构建基于循证基础和临床需求的护理规范和技术标准体系，增强临床护理服务的科学性。推动全市各医院发挥护理学科的优势和潜力，瞄准护理学科发展的国内、国际前沿，制定省级或国家级重点专科建设计划。 2.护理人才培养工程。继续加强专科护