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专题一 税法基础知识
专题一 税法基础知识
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敲黑板 本专题是税法学习的基础,包括税法原则、税收立法机关、税收收入划分等知识点。
此专题不是考试中的重点内容,但对后续专题的理解和掌握起着至关重要的作用。
此专题在考试中常以客观题的形式进行考查,考点细碎,学习时应注重理解。
DAY 01
01 税法原则 必学指数 ★★★
(一)税法基本原则
分类 要点
又称为税收法定主义,是指税法主体的权利义务及各类构成要素皆必须且
税收法定原则(核心)
只能由法律予以明确
税收负担必须根据纳税人的负担能力分配,负担能力相等,税负相同;负
税收公平原则
担能力不等,税负不同
税收效率原则 包括经济效率和行政效率
应根据客观事实客观事实确定是否符合课税要件,并根据纳税人的真实负担能力决
实质课税原则
定纳税人的税负,而不能仅考虑相关外观和形式
(二)税法适用原则
分类 要点
法律优位原则 税收法律的效力>税收行政法规的效力>税收行政规章的效力税收法律的效力>税收行政法规的效力>税收行政规章的效力
法律不溯及既往原则 新法实施后,对新法实施之前人们的行为不得适用新法,而只能沿用旧法
新法优于旧法原则 新法、旧法对同一事项有不同规定时,新法的效力优于旧法
9
2022年注册会计师考试21天冲关手册 税法
分类 要点
对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时,特别规定的效力高于一
特别法优于普通法原则
般规定的效力
实体从旧、程序从新原则 实体法不具备溯及力,程序性税法在特定条件下具备一定的溯及力
程序优于实体原则 在诉讼发生时,税收程序法优于税收实体法
识坑点
税法的基本原则与税法的适用原则通常在同一题目选项中进行考查,通常带 “优”“优”字的都
是适用原则。
某纳税人2016年5月1日前应缴营业税,后改缴增值税。2017年被税务机关要求自查,
纳税人查出2016年3月应补税,但应该补缴的是营业税,这体现了法律不溯及既往原则法律不溯及既往原则。
若国家税务总局发布一项通知,规定:“本通知自2022年5月10日起执行,此前有关文件
规定与本通知相抵触的,以本通知为准”,这是新法优于旧法原则的体现。
02 税收立法机关 必学指数 ★★★
分类 立法机关 形式 举例
《中华人民共和国企业所得税法》
税收
全国人大及其常委会 法律 《中华人民共和国个人所得税法》
法律
《中华人民共和国税收征收管理法》
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