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一、国家政策及其解读
(一)国家政策
国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知(国办 发〔2007〕34 号)
教育部、人力资源和社会保障部、中央编办、财政部关于印发《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》的通知(教师〔2010〕2 号)
《师范生免费教育协议书》
(二)核心内容
就业去向:免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学校任教落实岗位和编制:确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗
跨省任教:确有特殊情况,要求跨省区任教的,需经学校审核、生源所在地省级教育行政部门批准
读研:免费师范毕业生经考核符合要求的,可录取为教育硕士研究生,在职学习, 任教考核合格并通过论文答辩的,颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书;免费师范生毕业前及在协议规定服务期内,一般不得报考脱产研究生
就业方式:双向选择+安置就业(所谓安置就业,即由当地省级教育主管部门协同地方教育主管部门安排免费师范生到师资紧缺的地方任教,也就是说可能会去到相对艰苦的地方或者不是生源所在的市县,所以希望各位同学争取在双向选择时机及就业)
农村支教:到城镇学校工作的免费师范毕业生,由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作,安排到农村学校任教服务二年(注:今年没有提出“先” 到农村支教二年,只提出由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工 作,安排到农村学校任教服务二年,也就是说什么时候去农村任教由当地政府教育行政部门决定。)
违约责任:未能履行协议的毕业生,要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金(此处的免费教育费用包括学费 4000 元/年,住宿费1200 元/年,生活费4000 元/年,违约金是免费教育费的 50%),已在职攻读教育硕士专业学位的,由培养学校取消学籍
协议终止:确有特殊原因不能履行协议的(此处的特殊原因主要是不可抗拒因素, 如因身体健康问题不能从事教师职业的,但必须由当地教育主管部门制定的三级甲等及其以上医院出具证明等相关材料),需报经省级教育行政部门批准
履约管理:省级教育行政部门负责本行政区域内免费师范毕业生的履约管理,建立诚信档案,公布违约记录,并记入人事档案,负责管理违约退还和违约金
(三)国家政策解读
1、就业去向
一般回生源所在省份中小学校任教,不是有的人理解的“哪里来、哪里去”更不是“市来回市,乡来回乡”。
2、 跨省任教:
严格掌握跨省任教条件
教育部办公厅关于免费师范毕业生就业相关政策的通知(教师厅[ 2011]1 号)
认真执行“免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教”的规定。对确有以下特殊情况的免费师范毕业生,经培养院校、生源所在和接收地省级教育行政部门批准,可申请跨省任教。
志愿到中西部边远贫困和少数民族地区中小学任教(注:具体地方没有划分, 由生源地教育厅和接收地省级教育厅确定)(如果本身生源地就处于中西部边远贫困和少数民族地区,当地教育主管部门很可能不会同意学生到比生源地条件好的中西部地区)
在学期间父母户口迁移至省(区、市)外的
已婚需要迁移到配偶所在地中小学任教规范跨省任教审核程序
1.符合跨省任教条件的免费师范毕业生提出申请,培养院校审核批准后,报生源所在省级教育行政部门。 2.生源所在省级教育行政部门进行审核,对符合跨省任教条件的,生源所在省与接收地省级教育行政部门沟通,确认接收地省级教育行政部门同意。生源所在省级教育行政部门审批同意后,送接收地省级教育行政部门核准。 3.免费师范毕业生跨省任教后,纳入接收省免费师范生管理
3、 关于“城镇学校”的理解:
由于各个省市的情况不一样,“城镇学校”包括的范围也不一样。所谓的“城镇学校”的“城镇”是由每个省确定的,但“城镇”指市、县以上,不包括乡、村镇。2010 年 10 月教育部、人保部等四部委会议要求,免费师范生在双向选择后没有被选中的,由生源所在省教育主管部门安排到县级以上学校任教。(新政策中安置就业是由当地省级教育主管部门协同地方教育主管部门安排免费师范生到师资紧缺 的地方任教)
4、 关于中小学的范围:
教师法中明确界定幼儿园包括在中小学里,所以中小学的范围包括幼儿园、小学、初中、高中。高中包括普通高中和职业高中。也就是说,免费师范毕业生通过双向选择可以到普通高中、职业高中、初中、小学、幼儿园就业,甚至可以到托儿所就业。
5、到中职学校和民办学校任教的问题:
国家开展免费师范生项目主要是为各省公办的基础教育学校培养优秀的师资队伍。所以,免费师范毕业生就业要以普通学校、公办学校为主。
原则上,免费师范毕业生到中小学任教必须保证有编有岗,若未与生源省教育部门 达
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