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学前教育政策法规; 第一章
学前教育政策法规概述;第一节 教育政策和教育法律、法规;二、教育政策和教育法律、法规的关系
1、联系
在我国,教育政策和教育法律、教育法规都以宪法为依据,都是国家和政党在教育方面意志的表现,三者都是上层建筑的重要组成部分,都集中反映了人民群众对教育的要求,都是教育规律的反映。三者的目的都是为了调整和规范教育活动和教育关系,调整和规范教育主体的权利和义务,
促进教育事业健康有序地发展。
2、区别
(1)制定主体不同
(2)表现形式不同
(3)实施方式不同
(4)作用不同;三、我国教育法律、法规的体系
1、纵向层次
第一个层次:由全国人民代表大会制定的法律——《中华人民共和国教育法》
第二个层次:由全国人民代表大会常务委员会制定的法律——教育部门法
第三个层次:由国务院制定的行政法规——教育行政法规
第四个层次:由省、市、自治区的权力机关及其常务委员
会制定的地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章——
地方性教育法规
第五个层次:由国务院各部、委制定的政府规章——教
育规章;2、横向层次
横向层次的教育法律、法规体系即由某一国家机关制定的同一层级的属于不
同类别的法律、法规
(1)义务教育法:义务教育法是调整实施义务教育而产生的各种社会关系
的部门法
(2)职业教育法:职业教育法是以实施职业教育涉及的社会关系为调
整对象、范围的部门法
(3)高等教育法:高等教育法是以高等教育部门的内外部关系为
调整范围的部门法
(4)教师法:教师法是调整教育教学活动中以教师为一方而产
生的社会关系的部门法
(5)学位条例:学位条例是规范各类学位授予,促进我国科
学专门人才的培养的部门法
(6)民办教育促进法:民办教育促进法是调整社会力量办学领域
关系的部门法;第二节 学前教育政策与法规;二、学前教育政策法规的作用
【案例】
某幼儿园由于市政建设需要,被列为拆迁单位。幼儿园在施工期间有三年的周转期,需要另觅园舍。按照拆迁合同,负责拆迁工程的某房地产开发公司应提供房屋作为周转园舍。经幼儿园方面实地考察,房地产开发公司提供的几处周转房都不适合幼儿园使用。幼儿园园长认为,幼儿园园舍、场地必须符合办园要求,这是法律规定的,所以必须有适合的办园场地,幼儿园才能搬迁。房地产开发公司则认为,幼儿园的做法妨碍了市政建设工程的进度。一时,双方争执不下,都向各自的主管部门和其他有关部门反映情况,寻求支持。相关的一些部门对此
也有不同的看法。有的支持幼儿园的主张,有的认为幼儿
园过于挑剔,应一切为市政建设的需要着想。最后,幼儿
园方面以《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》的
有关规定为依据,争取到了行政部门的支持,获得了由房
地产开发公司提供的较为理想的周转房。
;【思考练习题】
1、简述教育法律、教育法规、教育政策之间的关系。
2、结合中国教育史谈谈我国学前教育政策、法规的建立与形成。
3、21世纪我国学前教育政策、法规的发展出现
了哪些新的特点?
4、简述我国学前教育政策法规的作用。
;【拓展阅读】
1、张乐天.教育政策法规的理论与实践.华东师范大学出版社,2009.6.
2、唐淑.学前教育史[M].北京:人民教育出版社,2007.
3、中国学前教育研究会.百年中国幼教(1903-2003)[M].
北京:教育科学出版社,2003
4、庞丽娟.中国教育改革30年:学前教育卷[M].北京:北
京师范大学出版社,2009.
5、中国学前教育发展战略研究课题组.中国学前教育发展战略
研究[M].北京:教育科学出版社,2010.;第二章学前教育事业发展;第一节《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的理解与应用;;《教育规划纲要》的总体战略;指导思想、工作方针和战略目标;战略主题
坚持以人为本、推进素质教育。
核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题
重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力
推进思路是德育为先、能力为重、全面发展
;发展任务;全面提高高等教育质量,使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升,鼓励高校办出特色、办出水平,加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。
加快发展继续教育,搭建终身学习的“立交桥”,努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。
加快民族教育事业发展,公共教育资源向民族地区倾斜。
关心和支持特殊教育,完善特殊教育体系,健全特殊教育保障机制。
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