地震、泥石流等自然灾害事故处置预案.doc

地震、泥石流等自然灾害事故处置预案 1 总则 1.1 编制目的 　　建立健全我区教育系统突发地震、泥石流等自然灾害事件应急工作机制，提高教育系统保障校园安全和应对各类突发地震、泥石流等自然灾害事件的能力，最大限度地预防和减少突发地震、泥石流等自然灾害事件对其造成的损害，保障学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护教育系统的安全稳定，促进社会和谐发展。 1.2 编制依据 　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等有关法律法规和《国家突发地震、泥石流等自然灾害公共事件总体应急预案》、《贵州省教育系统地震、泥石流等自然灾害事故处置预案》等相关应急预案以及教育系统实际，制订本预案。 1.3 适用范围 本预案所称突发地震、泥石流等自然灾害事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校师生员工生命财产安全或影响教育系统乃至社会稳定的紧急事件。主要包括涉及教育系统的洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林灾害等。 上述各类突发地震、泥石流等自然灾害事件有时是相互交叉和关联的，某类突发地震、泥石流等自然灾害事件有可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，突出重点，统筹应对。 　　1.4 工作原则 　　（1）以人为本，积极预防。把保障师生员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发地震、泥石流等自然灾害事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的各项准备工作。 （2）统一领导，分级负责。在区应急领导小组的统一指挥下，区教育局成立突发地震、泥石流等自然灾害事件应急处置工作领导小组，负责教育系统应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的应急处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。 （3）部门联动，快速反应。建立健全教育系统与各级各部门联动协调制度，充分依靠和发挥专业应急指挥机构及队伍的作用，确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接和正确应对。 　　（4）科学规范，依法办事。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，做到依法办事、合情合理，使应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的工作规范化、制度化、法制化。 　　（5）把握主动，正确引导。加强与新闻媒体的联系和沟通，按职责权限及时、准确、客观发布突发地震、泥石流等自然灾害事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论。 2 组织体系 2.1 区教育局 区教育局成立突发地震、泥石流等自然灾害事件应急处置工作领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 应急处置工作领导小组在上级教育行政部门的指导和当地党委政府的领导下，负责组织、协调、指挥各类突发地震、泥石流等自然灾害事件的应对工作。 　　领导小组下设应急管理办公室在安稳股，承担应急管理日常工作：履行应急管理综合协调和信息汇总职责；指导教育系统应急科普宣传教育、应急演练、队伍培训等应急体系建设；组织修订《七星关区教育系统突发地震、泥石流等自然灾害事件应急预案》，组织开展全区教育系统应急预案体系建设；推动教育系统应急管理长效机制建设；协调领导小组做好教育系统特别重大和重大突发地震、泥石流等自然灾害事件的有关应急处置工作。　　 2.3 各级各类学校 　　各级各类学校党政主要负责人（民办学校法人代表）是本校突发地震、泥石流等自然灾害事件应急管理工作的“第一责任人”，结合本校实际情况设置工作机构或设定专兼职人员，在当地党委政府和区教育局的领导与指导下，负责本校各类突发地震、泥石流等自然灾害事件的应对工作。 3 预防预警 3.1 预防 　　（1）各级各类学校应当建立健全日常安全管理制度，定期检查所属范围各项安全防范措施的落实情况。各级教育行政部门要加强对各级各类学校的安全监督检查。 　　（2）各级各类学校要做好隐患排查工作，建立风险隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控；对排查出的每一个隐患，都要明确整改措施，落实责任人，限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对重大隐患和一些影响大，师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研究采取治本措施，力求从根本上解决，必要时，要立即向当地党委政府和上级教育行政部门报告。对于可能波及相关临近地方或单位的重大隐患，应及时通报。 　　（3）各级各类学校及所属单位要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等形式或途径，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强教育系统师生员工的安全意识和应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的能力。 　　（4）各级各类学校要建立突发地震、泥石流等自然灾害事件风险评估机制，