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全国园林绿化养护概算定额
定额形式与性质
一、 定额内容
1.包括城市园林绿化管理部门管辖范围内的园林植物养护和相
关设备、 设施维护等管理工作。
2.养护管理工作的标准,依据国家“园林绿化养护技术等级标准
(草案)”规定的内容,可划分为一级绿地、二级绿地、三级绿地三个
等级。
3.还包括城市园林绿化管辖范围内 :自然景点绿地(非等级的其
他绿地)、行道树、容器植物、立体绿化及古树名木的保护等养护和
管理工作内容。
二、 定额性质城市园林绿化养护费用的计算,依据工程费用计
价体系,可分为三种,即预算、 概算、估算。本概算定额是计算园
林绿化养护概算费用的依据,和预算、估算费用不同,详见表1。
表1:全国园林绿化养护概算定额和预算、估算费用的区别
费用名称 计算依据 使用部门 费用作用 计量单位 正确率%%
预算 预算定额 企业参考 投标报 个位 ±5%以内
管理部门 申报依据
概算 概算定额 财政部门 拨款依据 十位 ±10%以内
招投标部门 投标限额
行政管理 拟建绿地 ±20-30%
估算 估算指标 百位
部门 投资参考 以内
三、 表现形式 1.定额发布:以国家标准的形式,由住房和建设
部颁布;地方定额, 由各省、自治区、直辖市建设主管部门发布执行。
2.定额表现形式:依据住建部对工程造价管理采取“控制量、放
开价”, 企业自主报价,市场形成价格指导方针,本定额作为国家
标准只有人工、 材料、机械的消耗量标准,没有相应价格配置。
格发布和定额管理,由各省、自治区、直辖市依据市场价格动态管理
的原则,由地方定额管理部门适时定期发布。
四、 定额定位 1.适用于城市规划区范围内政府投资的各类园林
绿化养护管理,其他园林绿化养护管理参照执行。
2.本定额的消耗量作为国家标准,和已发布的 《房屋建筑与装饰
工程消耗量定额 (2015)》、《市政工程消耗量定额 (2015)》等定额
一样,作为投标(消耗量)最高限额的依据。
定额管理
一、定额管理部门职责范围。指定额项目的修编、补充,定额配
套参考费率的制定,定期工、料、机价格的定期发布,以及在定额推
行过程中的宣贯、培训、解释和纠纷的调解等工作。
二、定额管理主管部门。指各省、自治区、直辖市建设主管部门
(建委)下属的定额标准管理的专职单位。
1.园林绿化养护概算定额的编制和管理,属于工程维护费用管理
范畴,应纳入本地区工程费用管理体系。
2.实行定额标准制订和行政执行分离的原则。制订定额标准时,
可委托相关专业部门,并聘请专业经验丰富、政策水平较高的技术人
员参与,以便制订的定额标准符合实际使用需求。
养护费用的属性
一、绿化养护费用的支出,属于政府购买服务的行为,费用大多
是政府财政部门拨款为主体,是公益性财政支出,用的是纳税人的钱。
二、尽管绿化建设对改善环境具有 重要意义,但并非有关国计
民生的刚性需求,期待财政部门转变观念统筹全局,逐步解决到位。
三、绿化管理部门申报费用,必须实事求是,同时依据政府财政
的整盘计划量入为出,挖掘企业潜力协助做好财政经费的合理使用工
作。
四、对企业招投标而言:应采用认真负责的态度,不虚报谎报,
严格依据定额标准提出合理费用。
定额的植物元素(项目)部分
一、 植物元素包括内容
植物养护分为:一级绿地养护、二级绿地养护、三级绿地养护(包
括乔木、灌木、绿篱、竹类、球形植物、攀缘植物、地被植物、花坛、
花境、草坪、
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