高速公路桥梁突发事件应急预案.doc

高速公路桥梁突发事件应急预案 （试行） 1 总则 1.1 编制目的 为有效应对广东省连州（湘粤界）至怀集公路（以下称高速公路）桥梁可能出现的突发事件，及时采取应急控制措施，组织实施抢险救援工作，最大限度地减少桥梁事故造成的损失，确保国家和人民生命财产安全，维护灾区社会稳定，根据有关规定，结合我司实际情况，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路桥梁养护管理工作制度》（交通部）、《广东省安全生产条例》、《广东省交通集团安全生产事故应急预案》等法律法规和规范性文件。 1.3 适用范围??? 本预案适用于高速公路内桥梁维修、检测、使用过程中出现突发事件，可能造成影响正常营运等级以上安全事故的应急救援。 1.4 工作原则??? 统一领导，分工协作。在广东高速公路有限公司（以下简称公司）统一领导下，明确各部门职责，依法确定应急工作程序，有效处置突发事故和紧急情况。各有关部门要各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，控制事故危害范围的扩大。 2 应急组织机构及职责 2.1 应急组织机构 在公司统一领导下，成立高速公路桥梁突发事件应急领导小组和工作小组。领导小组负责指导、协调桥梁突发事件的事故应急处置工作，组长由公司总经理担任，副组长由公司副总经理和总工程师担任，小组成员由公司相关职能部门负责人组成。工作小组负责具体的应急组织工作，由公司相关职能部门人员组成。 领导小组组成如下：??? 组 长：总经理 副组长：副总经理、总工程师 成 员：公司副总工程师、综合部经理、养护工程部经理、收费部经理、路政大队长 工作小组组成如下： 组 长：综合部经理 副组长：养护工程部经理、收费部经理、路政大队长 成 员：由公司职能部门相关人员组成 2.2 领导小组主要职责 指导和协调桥梁突发事件应急工作，部署上级有关工作；及时了解掌握桥梁突发事件情况，根据情况需要，向广东省路桥建设发展有限公司报告、通报桥梁突发事件情况和应急措施的建议；根据桥梁突发事件等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。 2.3工作小组主要职责??? 在应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行领导小组的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进行联络。 3 预警预防机制 3.1 工作准备??? 应急机制的建立和资源准备与日常工作相结合，提高应急反应速度和处置水平。 3.2 日常维护??? 桥梁的日常养护维修，由各标段养护单位负责。检测检查由公司养护工程部负责组织。根据有关规定定期对桥梁进行检测，建立高速公路信息管理系统和技术档案。 3.3 隐患处置??? 建立事故隐患报告和奖励机制，对及时发现桥梁险情、避免恶性事故的人员给予奖励。有关部门接报后，要迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然。 4 桥梁突发事件分级 依据高速公路桥梁突发事件应急灾害险情等级划分为三级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级），其等级的划分标准为： 4.1一级事故 桥梁坍塌导致死亡和失踪人员10人以上的事故。 发生一级事故应在1小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写《广东省交通集团安全生产事故快报表》、省交通厅《公路交通阻断（事件）信息表》。 4.2二级事故 除一级事故中规定以外的各类桥梁发生突然坍塌的事故。 发生二级事故应在1小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写《广东省交通集团安全生产事故快报表》、省交通厅《公路交通阻断（事件）信息表》。 4.3三级事故 桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故；道路立交桥及道路下穿铁路立交桥，因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。 发生三级事故应在3小时内上报省路桥公司，并按要求及时填写《广东省交通集团安全生产事故快报表》、省交通厅《公路交通阻断（事件）信息表》。 5预警预防机制 5.1加强桥梁涵洞情况巡查。按照养护技术规范对桥梁进行经常检查，填写好相关信息卡片，做好病害记录，发现险情时，要及时向所属公司领导报告，组织车辆、群众转移避让，并在危险区域设置警示标志。并向所属公司监控中心报告，由监控中心保障紧急信息的报送渠道畅通，并及时在高速公路出入口如实印发信息，组织交通管制。 5.2对大中桥或重点桥梁定期委托专业单位进行检查检测。各桥梁养护管理单位应根据有关规定定期对桥梁进行检测，建立桥梁信息管理系统和技术档案。对病害险情做到预防在先，为桥梁维修加固提供可靠的技术依据。 5.3充分利用高速公路沿线居民进行信息收集，建立事故隐患报告和奖励机制，对及时发现桥梁险情、避免恶性事故的人员