中央银行学第1章.ppt

* 三种类型 三权一体： 英格兰银行、美联储、中国人民银行 三权分离： 法兰西银行、日本银行 无监督权： 德意志联邦银行 第五十三页，共八十页。 * 1、与行使中央银行职能直接相关的部门。这是央行内设机构的主体部分，包括办理与金融机构业务往来的部门、货币政策操作部门、负责货币发行的部门、组织清算的部门、金融监管部门等。 2、为中央银行行使职能提供咨询、调研和分析的部门，包括统计分析部门、研究部门等。 3、为中央银行有效行使职能提供保障和行政管理服务的部门，包括行政管理部门、服务部门、后勤保障部门等。 内部机构设置 第五十四页，共八十页。 * 1、按经济区域设置分支机构 （大多数国家） 2、按行政区划设置分支机构 （前苏联和1998年前的中国） 3、以经济区域为主、兼顾行政区划设置 （日本、德国、意大利、1998年后的中国） 分支机构的设置 派出机构 第五十五页，共八十页。 * 1、分支机构机构众多 2、内部机构设置与总行一一对口 3、地方政府干预严重 4、效率低下，人员素质差 中国人民银行 分支机构设置 问题 改革 经济原则 行政原则 第五十六页，共八十页。 * 第一节 中央银行制度的产生与发展 英格兰银行 Bank of England □ 建于1694年： □ 1826年法案： 《1826年银行券法》 （Bank Notes Act of 1826） □ 1844年法案： 《1844年银行券法》 （Bank Charter Act of 1844） 第二十一页，共八十页。 * 第一节 中央银行制度的产生与发展 美国中央银行 □ 美国第一银行:1791年2月25日 （the First Bank of The United States） □ 美国第二银行:1816年4月10日 （the Second Bank of The United States） □ 联邦储备银行:1913年12月23日 （Federal Reserve Bank） 第二十二页，共八十页。 * 第一节 中央银行制度的产生与发展 初创时期的特点 兼营部分商业银行业务 所有权：股份制或混合制 中央银行制度本身不完善 货币发行权逐步集中 第二十三页，共八十页。 中央银行制度发展的原因 新的货币本位制度建立的影响 布鲁塞尔会议的影响 新国家的建立 国际组织的支持 货币发行的制度化 第二十四页，共八十页。 * 中央银行制度强化阶段的特点 国家加强对中央银行的控制 中央银行成为干预和调控经济的工具 货币政策的运用一般向综合配套发展 各国中央银行加强国际合作 第二十五页，共八十页。 * 中央银行制度发展的典型分析 英格兰银行的发展 美联储的发展 欧洲央行的建立 第二十六页，共八十页。 * 第二节 中央银行的性质与职能 性质 中央银行的性质是指中央银行自身 所具有的特有属性。 特殊的国家机关 特殊的金融机构 第二十七页，共八十页。 * 中央银行是特殊的国家机关 资本运营 管理手段 独立性 国家设立或者控制 特殊的国家机关 第二十八页，共八十页。 * 中央银行是特殊的金融机构 业务对象 业务目的 地位职能 存、贷、汇 特殊的金融机构 第二十九页，共八十页。 * 第二节 中央银行的性质与职能 中央银行的标准定义 中央银行是处在一国金融体系核心位置的 金融机构。 具体地说，以现代的标准考察，中央银行 是国家为实现总体经济目标、保证货币政 策正确制定与执行、防范与化解金融风险 、维护金融稳定而设立的特殊金融机构。 第三十页，共八十页。 * 中央银行与商业银行的异同 项 目 中 央 银 行 商 业 银 行 相 同 点 1、都是一国经济、金融的主体 2、都在一个经济、金融中起着重要的作用 3、许多中央银行是由商业银行演变而来的 4、许多中央银行的早期都兼营商业银行业务 第三十一页，共八十页。 * 项 目 中 央 银 行 商 业 银 行 不 同 点 调控者、监管者 被调控者、被监管者 金融业的核心 金融业的主体 不能以盈利为目的 要以盈利为目的 对其存款不支付利息 对其存款要支付利息 资产应具有 最大清偿性 资产应是“三性” 最佳均衡 不在国外设立分支机构 要在国外设立分支机构 第三十二页，共八十页。 * 项 目 中 央 银 行 商 业 银 行 不 同 点 与政府是 相对独立关系 与政府是 “自主经营、依法纳税”关系 资本主要归国家所有 实行股份制 政策性运作 商业性运作 分支机构有限适度 分支机构众多 创造基础货币 创造派生存款 总裁由国会、皇室或总统任命 总裁由董事会聘请 第三十三页，共八十页。