民事诉讼法学教案-代表人诉讼.docVIP

第十章 代表人诉讼 第一节 代表人诉讼概述 一、代表人诉讼的含义 代表人诉讼，是指为了便于诉讼，在一方或者双方当事人人数众多时，由人数众多的一方当事人推选出代表人，代表本方当事人利益实施诉讼行为而进行的诉讼。被推选出代表当事人实施诉讼行为的人为诉讼代表人。 代表人诉讼具有以下特征： （1）当事人一方人数为10人以上。 （2）他参加诉讼不仅仅是为了维护自己的利益，而且还要维护他所代表的其他当事人的利益。 （3）诉讼代表人参加诉讼，法院所作的判决，不仅对诉讼代表人发生效力，而且对被代表的其他当事人也发生效力。 诉讼代表人与诉讼代理人的区别： （1）与本案的诉讼结果是否有厉害关系不同； （2）为谁的利益参加诉讼不同 （3）授权的主体不同 二、代表人诉讼的意义 一方或者双方当事人人数众多，并非必须实行代表人诉讼。如果当事人不愿意将诉讼实施权授予代表人进行诉讼，也可以分别单独进行诉讼。特别是对于诉讼标的为同一种类的案件，人民法院就不一定要强制要求多数当事人一方选出代表人进行诉讼，而主要应当根据当事人的意愿来决定是否适用代表人诉讼制度。尽管如此，在人数众多的情况下，实行代表人诉讼制度，却具有多方面的意义。 1.有利于方便当事人诉讼和人民法院审理案件。人数众多时，让所有的当事人参加诉讼不仅极为不便，也会给法院的传唤、审理、开庭带来困难，在人数不确定的情况下更是如此。由多数当事人推选代表人进行诉讼为人数众多的当事人共同进行诉讼提供了可能，并简化了诉讼程序。 2.代表人诉讼制度扩大了司法解决纠纷的功能。在当今社会中，群体性纠纷的大量出现，已经使单独个人的私人利益问题，变成了一个广泛的公益问题。为了避免公益遭受侵害，法律许可有共同利益的多数人选任代表人进行诉讼。为群体性纠纷提供了更为便捷的解决途径和方式，也扩大了司法解决纠纷的功能。 三、代表人诉讼的条件 除需具备《民事诉讼法》第108条规定的条件外，代表人诉讼还应当具备下列要件： 1.当事人一方人数众多 根据最高法院《民诉法适用意见》第59条的规定，当事人人数众多，是指一方当事人在10人以上。一方当事人未超过10人的案件，不得适用代表人诉讼。 2.众多当事人一方的诉讼标的相同或者属于同一种类 提起代表人诉讼，多数人之间应当存在一定的利益关系。当事人一方人数众多且人数确定的，其内部关系可能是必要共同诉讼人的关系，也可能是普通共同诉讼人的关系。当事人一方人数众多且起诉时人数不确定的，多数人之间一般是普通共同诉讼关系，其诉讼标的是同一种类，但是也不排除存在诉讼标的共同的可能性。 3.诉讼请求或者抗辩的方法相同或者对各成员都能成立 多数人推举代表人进行诉讼，除了诉讼标的同一或者同类外，还应当具有相同的诉讼请求或者抗辩方法。如不相同，至少其请求或者抗辩方法，对于各个当事人都能成立，而且不能互相矛盾。例如，多数当事人全体都是请求法院判决责令被告停止侵害、赔偿损失；都否认对方的诉讼请求或者提出反诉。在请求性质或者抗辩方法一致的情况下，如果多数人内部对于适用法律发生分歧，按新诉讼标的理论，这并不影响法院依法裁断，作出统一的判决。依照最高法院《民诉法适用意见》第60条的规定，在多数人内部对诉讼请求或者抗辩方法达不成一致意见的情况下，可由部分当事人推选自己的代表人进行诉讼。人民法院也可以在多数人诉讼中，要求分别选定代表人。 4.诉讼代表人符合条件 虽然当事人适格在一般情况下不是诉讼成立要件，但是在代表人诉讼中代表人的适格具有特殊的重要性，如果代表人不符合条件，代表人诉讼不能成立。诉讼代表人需要具备下列条件：（1）必须是本案的当事人；（2）具有诉讼行为能力；（3）能够履行诉讼代表人职责，他是人数众多一方当事人中的一员，与其他成员具有共同的利害关系，并能够正确履行代表义务，能善意地维护被代表的全体当事人合法权益；（4）必须由依法定程序登记的权利人推选、商定或人民法院指定。 5.符合人民法院管辖的规定 关于代表人诉讼，我国民事诉讼法没有统一的专门规定，但是当事人提起代表人诉讼，必须符合级别管辖与地域管辖的规定。只有众多当事人一方的诉讼都是属于相同法院管辖时才可以提起代表人诉讼。例如，在常常引发代表人诉讼的证券侵权民事赔偿诉讼中，最高人民法院《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第8条、第9条就特别规定，虚假陈述引起的证券民事赔偿案件，由发行人或者上市公司等虚假陈述行为人所在地有管辖权的中级人民法院管辖，而且只限于省、直辖市、自治区人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院有管辖权。 四、诉讼代表人的权限 代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、