发展社会学教案-发展观.docVIP

PAGE PAGE 1 第五章 发展观 发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展行为，包括发展道路、发展模式和发展战略，也就会引导和推动社会朝一定方向前进。因此，发展观对于整个国家的经济和社 会发展起着全局性和根本性的作用。 发展观是关于发展的世界观，旨在回答发展的目的，发展的规律和发展的道路等问题。由于发展观不同，人们观察思考和解决发展问题的原则、方法和价值取向等也会不同，从而影响人们对发展战略、发展模式和发展方针的选择。 一、西方社会发展观的演变 在西方社会发展观的演变过程中，先后经历了五个阶段，提出过五种发展观。（1）主要强调经济发展，虽然关于经济发展与经济增长的讨论以及有关经济发展的内涵和外延的争论一直在持续，但视线始终集中在经济的圈子里。（2）经济与社会协调发展。注意到经济与社会之间的关系。（3）以人为中心的发展观。强调人在发展问题中的根本价值。（4）可持续发展观。提出人与自然的和谐发展，体现了人类对人与自然的关系以及人自身的社会经济行为认识的飞跃。（5）自由发展观。 [思考题：从学术史的角度分析西方发展观演变的内在逻辑是什么？] （一）经济增长发展观 二战以后，面对不发达国家的贫穷落后、工业国家的资源匮乏，全世界都笼罩在一种强烈追求经济增长的氛围之中，经济增长中心论应运而生。以早期发展经济学家沃尔特·罗斯托（Walt Rostow，1916- ）和阿瑟·刘易斯（William Arthur Lewis，1915-1991）为代表的学者认为，贫穷国家之所以贫穷是因为“经济馅饼不够大，现在最关键的问题是必须把蛋糕做大些”。在他们看来，发展中国家的发展的最基本的含义就是经济增长。在以增长为主要内容的发展经济学的影响下，发展中国家的政府普遍地将社会发展归结为经济发展，又把经济发展简单地归结于经济增长。 这种以经济增长为中心的发展观在20世纪50、60年代非常盛行，并且发挥过一定的作用。第三世界基本达到了发展机构所设定的国民生产总值年增5%的指标。但是，单纯的经济增长并没有改善第三世界国家人民的生存状况，甚至还引发了分配不公、两极分化、社会腐败和政治动荡等一系列严重的社会问题。20世纪60年代后期，发展中国家这种片面强调经济增长，片面追求速度的发展战略，程度不同地遭到失败。由于照搬发达国家的工业模式，拼命在生产总值上追赶发达国家，虽然在经济上取得了增长，但是为此付出了昂贵的代价。许多国家人口剧增，大批农民涌入城市，贫富分化严重，通货膨胀，外债累累，社会冲突增加，政局动荡，人心浮动。即使在发达国家，进入20世纪60年代以后，经济开始起飞，生产成倍增加，各种经济统计数字向人们展示出令人欣慰的进步，但是，与此同时，这些国家的犯罪、吸毒、社会不平等、社会不满、种族和民族冲突、对政府的不信任等依然存在，并且有所发展。这些非预期后果迫使发展中国家对曾经实行的片面追求经济增长的发展战略进行反思，从而在20世纪70年代出现了发展中国家发展观的大转变。 （二）综合的发展观 正是有增长无发展或经济增长与社会发展的不一致以及负相关的现实和理论，激起众多研究发展问题的学者和关注发展问题的国际机构开始反思传统的“经济增长发展观”。1974年，阿根廷巴里洛克基金会的拉美学者们，提出一份名为《是灾难，还是一个新的社会》报告，认为发展中国家绝不能重复发达国家已经走过的道路，应该选择一条“人类发展的新道路”。1981年，联合国大会通过“经济和社会平衡发展”的决议，提出在注重经济发展的同时，要注意文化、教育、社会福利、住房和生活环境等方面的协调发展。《联合国发展十年：行动的目标》这一文件提出：“不发达国家的问题并不仅仅是增长，而是发展。发展就是增长加变革；变革既可以是社会的、文化的，也可以是经济的；即可以是性质上的，也可以是数量上的。” 综合的社会发展观认为，发展不单单是一种经济现象，而是经济、社会和人的全面、综合与协调的发展过程。除了经济增长之外，它还包括经济结构和某些制度的变迁、社会状况的改善和政治行政体制的进步等。 （三）以人为核心的发展观 以人为中心的发展观是发展观演变历史上的又一次转变。这一发展观将人置于发展的中心，把人看作是发展的最高目标，而社会其他方面的发展只被看作是发展的手段和条件。该发展观的代表人物主要是法国的经济学家和社会学家弗郎索瓦·佩鲁，其代表做是《新发展观》（华夏出版社，1987年版）。 1976年，联合国教科文组织大会总结20世纪60、70年代发展中国家发展的经验教训，提出社会的发展应该是“以人为核心的发展”。1979年8月27日-31日，联合国教科文组织在厄瓜多厄首都基多召开专家会议，会议对1976年提出的“以人为核心的发展”作深入的分析和讨论。这次会议使佩鲁