从农业产业化到农业产业区_竞争型农业产业化发展的可行性分析.docxVIP

实农业产业区是一种提升农业综合生产能力和农产品国际竞争力的有效方式 看 ，农业产业区内各经济主体进行了专业化的分工协作 ，交织在区域社会关系网络之 中，创 造了难以模仿的竞争优势 ；农业产业区将小规模的分散经营者聚合在一起 ，形成了小规模经 营者与大市场的有效连接机制 ，实现以小搏大 。从宏观角度看 ，农业产业区有利于区域合理 分工和布局 ，提高生产效率 ，减少市场的波动性 。本文在对我国农业产业化发展战略反思的 ，在此基础上提出我国 。 一、引言 中发［２００号５文］件１对于调整农业和农村产业结构问题 ，明确提出要大力发展特色农业 ， 立足各地的资源优势建设专业化农产品产业带 ，形成有竞争力的产业体系 。我国的农业产业 化和农业产业结构调整曾被寄予厚望 ，但 ２０多年的实践表明二者对长期提升我国农业综合 生产能力的作用还相当有限 。我国农业的产业化水平依然很低 ，农产品的竞争力与国际竞争 ，自上而 下的调整违反了市场规律 ，反而使得农产品供给结构趋同 ，加剧了市场波动 ，农民收入仍没 有获得有效改善 。如何在确保食物安全前提下 ，走出我国目前农业结构调整与农业产业化发 展困境显得十分重要 。要全面提升我国农业综合生产能力和农产品的竞争力 更全面 、综合 、整体性的战略思路来促进农业产业的发展 。从国际发展经验及我国各地的实 践来看 ，实施“竞争型农业产业化 ”发展战略 ，从单一的产业化经营向专业化的农业产业区转 变是未来我国调整区域布局 ，提高农业资源的生产效率的有效途径之一 ，就应该以一种 。 农业产业区是提高农业产业化竞争力的一种高级形式 质是以具有资源优势的特定农产品为核心的农业产业集群 ，是竞争型的农业产业化 。它的本 ，它与其他产业区一样具有专业 化、规模化的特点 ，能够发挥集聚经济效应 ，对提升当地农业产业的整体竞争力有明显 势作用 。从国际农业发展的实践及近年来我国各地的实践 ，农业产业区是一种提升农业综合 生产能力的有效方式 。国际市场上许多具有独特综合生产力和强竞争力的农产品都来自大 规模的专业化农业产业区 ，如美国玉米带和棉花带 、荷兰的花卉 、比利时的鸡肉等等 。随着市 场经济的深化发展 ，我国也自发形成了一些初具规模的农业产业区 ，比如河北清河羊绒集镇 的羊绒产量点全国产量的 ８ ０（％王辑慈 ，２００） 、１云南斗南的花卉占到了全国市场份额的 （程郁 ，２００）、４山东金乡的大蒜占到了全国产量的 １ ／和４出口额的 ７ ０等％等 （顾莉萍 ，２００）。４ 的优 １／３ 这些产业区是以某种农产品为核心 ，集中了专业的农产品生产者 、加工者 、销售者以及科研 、 服务机构 ，以专业化和规模化取得独特竞争优势 。可以说 ，专业化 、规模化和特色化已成为全 ＊本文是国家自然科学基金 （７０３７３），０国６家８社科基金 （ｏ２ｃｊ）１，０福特０基６金会公共政策项目 ，“２１”１工程项目 农产品批发与期货市场比较研究与模仿实验室建设等的研究成果之一 。 。 ２农．户规模小而分散 ，龙头企业的规模亦小而 分散 。 中国有 ２．４亿８农户 ，绝大多数是小规模 、分 散的种养 ，任何企业与大量小农户的联结都会产生 巨大的交易成本 。而中国农业企业规模也比较小 ， 经营也非常分散 ，难以形成规模经济和对小农户的 有效带动 ，导致小生产与大市场对接困难 。 同时企 业生产水平比较落后 ，资 金、技术和管理能力都比 较弱 ，抗风险能力弱 ，难以支持农工商或贸工农一 从农业产业化到农业 产业区是农业产业发展 化、复合的 农业的 体化的经营体系并实现产业链条的延长和优化 。 ３毁．单现象与分配机制的困境 。由于农产品的 多变性 、组织协调的困难以及对违约行为规制成本 过高等原因 ，农户与企业的契约约束存在严重的脆 弱性 ，在产业化的实践中 ，订单农 业的违约率高达 ８ ０（％刘凤芹 ，２００） 。３同时农户在合约订立中处于 弱势地位 ，往往只能被动接受企业所提出的要求 本文的结构安排是 ：在第二部分对我国农业产 业化发展战略进行反思 ；第三部分分析为什么农业 产业区比产业化更有优势 ；第四部分以国内外典型 产业区的个案为基础 ， 具体分 析产业 区的竞争优 势 ；第五部分提出我国发展农业产业区应该注意的 问题与政策选择 。 ， 农户在生产经营过程中所面 临的风险并 没有因为 和企业的联结而得到分散 ，不能分享到农产品在加 工、流通过程中的增值 。 二、对我国农业产业化 发展战略的反思 ４．过分强调龙头企业的作用 ，忽视了配套产 我国对产业化基本共 识是农工商或贸工农一 体化经营 ，政策的重心也一直是培育龙头企业 ，采 取“公司＋农户 ”的形式 ，甚至有学者提出“农业企业 化 ”（胡鞍钢 ，２００）。１我国很多学者在农业产业化