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关于生态补偿理论的探讨
生态补偿理论是一种以财富调节私有权对环境的影响的技术, 由物权理论家亚历山大·克拉克提出, 传播和实施最重大的方面。俗称“环境补偿”, 它的理论依据是个人承担责任赔偿,从而解决环境受到损害以及保护环境质量的问题。
生态补偿往往是指由损害环境方承担的费用。一般而言,当允许对象受到有形损害时,它就是补偿。以政府或公共机构为主导的环境补偿项目受益于交通、河口、城市景观和野生动物等公共利益计划,通过法规调节和个人的自觉控制来减少企业或村民的损害环境行为。
生态补偿理论基本上是把社会责任和可持续发展融入了市场经济中,以改善经济发展与环境保护、经济发展与生态系统服务、企业家与公众利益准则。它即时既是企业家修复环境损害的补偿费用,也是企业家投入维护环境的愿望的表现。
原则上,在合理的期限内,承认被损害发生之前的环境质量是恢复损害发生前的环境质量。一般而言,环境补偿的范围涵盖被损害的自然资源、农牧土地和公共服务以及由此引起的经济损失。环境补偿的效果应该评价明确,并且把其用于环境保护和生态补偿相结合,以克服环境损害带来的后果。
生态补偿可以在补偿者和被补偿者之间强调合作与协商,对全社会各部门、社会组织和私人投资机构等活动可以以最小的建设和维护损害成本调整,将环境损害和社会损害视为可改变的因子,改善社会的公平性和公正性这一功能。
生态补偿理论在实践中也得到了认可。它解决了环境损害造成的损害赔偿责任、环境受污染恢复的可行性、政府赔偿的原则以及赔偿实施的技术可行性等问题,成为国家实施环境监管、改善环境质量和保护土地等重要政策工具。尽管仍有待进一步研究完善,但生态补偿理论作为一种调节私有权与环境关系的有效方案和可行技术,其在改善环境质量、保护环境及恢复损失的过程中发挥重要作用。
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