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完善社会保障法律制度的几点思考 1.社会保障体系应充分发挥主导作用。国有企业、城乡居民参保形式灵活。除全面推开社会保险外，应分类建立其他参保形式，比如个人缴费失业保险、有薪休假保险、个人自由职业者保障等，扩大保险参保范围。同时，应建立等级保障机制，以更好地满足多层次社会保障需要，切实缩小收入差距和构建社会公平平等的体系，有助于社会稳定发展。 2.社会保障体系应有效实施社会保障政策。应详细制定社会保障相关实施规定，提高政策公正性及社会保障效果，充分调动社会各方支持社会保障的积极性，同时推动社会保险公积金的衔接，综合、协调的完善社会保障体系，形成社会保障的完善框架。 3.实行社会保险全覆盖，建立社会保险制度。要确保全民参保，全覆盖，实行以参保为基础的统一保障，推动集体合同等分类职业保障制度，实现城乡居民医保一体化，充分发挥社会保障制度在维护社会温饱保障、消除贫困差距中的作用。 4.建立覆盖全民的兜底保障体系，确保社会安全稳定。要强化国家基础性社会保障及民生减免政策，尤其对特殊群体及偏远地区社会保障投入更多，确保公平精准。构建覆盖社会全体的兜底保障体系，使得全民社会保障更加完善。 5.加强社会保障与社会经济秩序的协同管理。应加强行政和法律管理，建立社会保障体系的完善机制，消除社会保障的双重不平等，打消社会保障和社会发展的恶性循环，以保障公平 trade、法治社会稳定，增强国家政治经济地位。 综上所述，完善社会保障制度，不仅有利于提高全民社会保障水平，保障国民公平权益，提升社会效能，而且还有利于社会稳定和经济可持续发展，更有助于促进社会和谐稳定。在实施过程中，要积极进行法律建设和产权保护，坚持公正、公平、规范社会保障实施，加强资金开支规范管理，建立有效的稽查监督机制，形成完善的社会保障体系。