矿山安全生产法律法规培训讲义.pptxVIP

矿山安全生产法律法规中国安全生产科学研究院 2001~2006年工矿商贸企业事故死亡人数统计分析每年工业事故损失占GDP的2. 3 % 我国金属非金属矿山数量的行业分布 金属非金属矿山按规模分布图 非煤矿山重特大事故频繁发生，2001-2005年连续5年每年都发生一起30人以上的特别重大事故2001年广西南丹矿井突水死亡81人2002年山西繁峙炸药库爆炸死亡38人2003年重庆开县油气井喷死亡243人2004年河北邢台矿井火灾死亡70人2005年河北邢台采空区坍塌死亡37人广西南丹7.17特大透水事故时间：2001年7月17日3时40分地点：广西南丹县龙泉矿冶 总厂拉甲坡矿8月3日：中央工作组赴广西南丹8月9日：国务院调查组到达南丹8月20日：排干积水，共排水34万m312月19日：事故调查报告81人死亡直接经济损失8000万元从井下找到的79具尸体，均呈高度腐败——开始白骨化尸体26具、局部白骨化尸体40具、基本白骨化尸体13具。事故原因事故性质：是一起由于非法开采国家保护性资源，以采代探，乱采滥挖，长期管理不力而造成的重大责任事故。直接原因非法开采，乱采滥挖，违章爆破，引发透水。主要原因以采代探，滥采乱挖，矿业秩序混乱。全县263个矿井中绝大局部为非法矿井。官商勾结，以矿养黑，以黑护矿，无视矿工生命安全。河池地区、南丹县长期以来无视安全生产，有关部门疏于执法、滥用职权。长期瞒报、少报事故，2000年矿山企业死亡259人，上报57人。2001年1～7月死亡264人，上报94人。重庆开县“12.23〞特大井喷失控事故事故概况2003年12月23日21时57分，位于重庆市开县高桥镇，由中国石油天然气集团公司四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司川钻12队承钻的西南油气田分公司川东北气矿罗家16H井发生井喷失控事故，造成243人死亡，2142人入院治疗、65000人被紧急疏散安置直接经济损失9262.71万元。事 故 性 质经过现场勘察、调查取证和技术分析，认定中石油川东钻探公司12.23井喷特大事故是一起责任事故。 河北邢台沙河“11.20〞事故事故概况2004年11月20日8时10分左右，河北省邢台市沙河市白塔镇章村李生文联办一矿〔以下简称李生文矿〕井下发生火灾，灾害涉及相互连通的另外4处铁矿，造成70人死亡，直接经济损失604.75万元。事 故 性 质调查认定，河北邢台“11.20〞铁矿特别重大火灾事故是一起责任事故。河北邢台尚汪庄石膏矿区11.6特别重大坍塌事故 2005年11月6日19时36分，河北省邢台县尚汪庄石膏矿区的康立石膏矿、林旺石膏矿、太行石膏矿发生特别重大坍塌事故，造成37人死亡，40人受伤，直接经济损失774万元。 多层房柱式重叠开采时矿柱连锁失稳、塌陷示意图北二矿三层林旺一层太行一层林旺二层康立一层二矿四层康立二层井田边界保安矿柱231注：■ 弹性无破坏 ■ 历史和当前剪切破坏 ■ 历史和当前剪切破坏，历史拉破坏■ 历史和当前剪切破坏，历史和当前拉破坏 ■ 历史剪切破坏 ■ 历史拉破坏 ■ 历史和当前拉破坏，历史剪切破坏 ■ 历史和当前拉破坏高压气流冲击 金属非金属矿山安全基本状况1995-2005金属非金属矿山死亡人数1995-2005金属非金属矿山数量与矿工人数 的金属非金属矿山包括金属〔金、铜等〕、非金属〔磷、盐等〕以及石、沙等产品。MSHA 从小矿山入手，建立联席合作制度，降低金属非金属矿山安全事故。 金属非金属矿山安全基本状况1931－2006年金属非金属矿山工人数与事故死亡人数 不同时期的事故死亡人数 不同时期的矿山职工人数 金属非金属矿山重特大事故也曾频频发生，1907年12月一个月矿难死亡近3000人！20世纪70年代以前， 矿山事故死亡人数一直居高不下。1917年蒙大拿州一家非煤矿山发生火灾，死亡163人。1972年，爱达荷州阳光银矿发生火灾事故，173人被困，91人死亡，造成较大的社会影响，引起国会对金属非金属矿山安全的重视。中美金属非金属矿山安全现状比照金属非金属矿山总开采量 ：32亿吨中国：33亿吨金属非金属矿山死亡人数〔2002年〕 ：26人中国：2052人?从业人员和10万人死亡率〔2002年〕中国：452万人，50.2人 ：22万人，33人 从世界上几个主要矿业国家的安全生产管理现状来看，金属非金属矿山安全生产兴旺国家进入良性阶段的条件有以下几点：各国安全生产都经历了由乱到治的过程立法先行确保安全生产实施职业安全与健康方案工伤保险制度预防在先严密的安全生产监察监管体制安全科学快速开展重视安全培训，建设安全文化各国安全生产都经历了由乱到治的过程 自20世纪90年代以来，世界工伤事故10万人死亡率总体呈下降趋势，工业兴旺国家10万人死亡率一般在6以下，并