“重大自然灾害防控与公共安全”重点专项2023年度项目申报指南 无水印.docxVIP

1 1 2 2 “重大自然灾害防控与公共安全”重点专项2023 年度项目申报指南 为落实“十四五”期间国家科技创新有关部署安排，国家重点研发计划启动实施“重大自然灾害防控与公共安全”重点专项。根据本重点专项实施方案的部署，现发布 2023 年度项目申报指南。 本重点专项总体目标：按照“突发公共事件应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力” 目标要求，在重大自然灾害监测预警与风险防控、安全生产风险监测预警与事故防控、应急救援与综合保障等方面开展基础研 究、技术攻关、装备研制和应用示范，实现重大自然灾害与公共安全事件精准监测、精确预警、精细防控、高效救援，支撑平安中国战略实施。 2023 年度指南部署坚持分步实施、重点突出原则，围绕特大洪涝干旱、特大森林草原火灾、大规模地质灾害、特大地震灾 害、极端气象灾害、海洋灾害、复合链生灾害等监测预警与风险防控，危险化学品与化工园区安全、矿山安全、城市建设和运行安全、交通运输和物流安全、火灾高效预防与扑救、特种设备安全、冶金工贸行业安全等风险监测预警与事故防控，以及灾害事故现场保障、抢险救援、救援人员安全防护、生命救护、综合支撑与应急服务等关键技术与装备共 19 个技术方向，在共性关键 技术、示范应用两个方面，拟启动 64 个项目申报指南。 项目统一按指南二级标题（如 1.1）的研究方向申报。每个指南拟支持数为 1 项，实施周期原则上不超过 3 年。申报项目的研究内容必须涵盖二级标题下指南所列的全部研究内容和考核 指标。共性关键技术类和示范应用类项目下设课题数不超过 5 个，项目参与单位总数不超过 10 家。项目设 1 名负责人，每个 课题设 1 名负责人。 青年科学家项目不再下设课题，项目参与单位总数不超过 3 家。项目设 1 名项目负责人，青年科学家项目负责人年龄要求， 男性应为 1985 年 1 月 1 日以后出生，女性应为 1983 年 1 月 1 日以后出生。原则上团队其他参与人员年龄要求同上。 “每个指南拟支持数为 1 项”是指：在同一研究方向下，当出现申报项目评审结果前两位评价相近、技术路线明显不同的情况时，可同时支持这 2 个项目。2 个项目将采取分两个阶段支持的方式。第一阶段完成后将对 2 个项目执行情况进行评估，根据评估结果确定后续支持方式。 特大洪涝干旱灾害精准监测与风险防范技术与装备 跨区域跨流域洪涝灾害风险协同应对与备灾 研究内容：针对黄淮海平原、江淮平原区跨流域跨区域洪涝 灾害防控需求，重点突破大范围多源洪水动态演进实时精细模 拟、精准协同调蓄与高效可靠备灾等关键问题。研制跨流域跨区域洪涝灾害精细场景推演平台，量化识别跨流域跨区域洪涝灾害孕育及风险传播机理；结合国家和区域数字孪生水网工程建设， 开展跨流域跨区域洪涝灾害风险协同防控、洪涝调蓄空间布局及资源化利用、洪涝调度技术研究。研编面向跨流域跨区域协同防控的防汛物资清单，开展基于“平战结合”的洪涝灾害备灾物质精准储备与快速高效调度技术研究，开展防汛物资调度管理智慧化平台。 考核指标：跨流域跨区域洪涝灾害场景推演平台，时间分辨 率不超过 10 秒，洪水位误差不超过±2cm，淹没范围精度提高到 95%，并得到业务化应用;提交分辨率不低于 1:1 万的黄淮海和江淮平原区域洪涝灾害风险图，提交黄淮海和江淮平原区洪涝灾害风险协同防控与调度预案集，应急联动实现从 1 天左右向 1 小时以内升级，并得到行业主管部门采纳；提交跨流域跨区域洪涝调蓄空间布局、洪水资源化利用和洪涝调度技术指南（送审稿）； 防汛物资清单得到主管部门的发布，防汛物资调度管理智慧化平 台得到业务化应用，物质足额精准到位时间不超过 1 个小时 有关说明：要求有企业参加，行业管理部门全程参与；其他 经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央 财政经费比例不低于 1:1。 关键词：洪涝灾害，协同防控，防汛物质调度，跨流域跨区 域 基于多层级水网工程和数字孪生技术的特大干旱协同 防控 研究内容：围绕特大干旱应对需求，重点突破耦合水网工程 特性（包括构成、布局、调度能力等）和干旱孕育过程水网工程应对特大干旱能力评价、跨流域跨区域应急水源精准储备调配等关键问题。开展水网工程应对特大干旱能力评价技术研究，并对国家骨干水网区及江淮平原区水网工程应对干旱的能力进行评价；基于水网覆盖范围和可达性，结合区域水库群的联合调蓄能 力，研究面向特大干旱的应急保障水源储备技术；开展基于水网工程和数字孪生技术的渐进式应急水源配置与调度技术研究，并进行应用示范；研编基于水网工程的特大干旱应急水源储备与调度技术导则。 考核指标：提交水网工程应对特大干旱能力评价数字平台 1 套，并通过 2 场以上历史事件的验证，且精度不低于 90%；提交国家骨干水网区