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湖北海外(中旅)集团
业务单元及下属单位工资总额管理办法
第一章 总则
第一条 目的
为进一步深化收入分配制度改革,建立健全与劳动力
市场基本适应、与经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定
和正常增长机制,增强业务单元活力和竞争力,促进集团
实现高质量发展,制定本办法。
第二条 使用范围
本办法适用于湖北海外(中旅)集团业务单元和下属
单位。
第三条 基本概念
本办法所称工资总额,是指支付给业务单元或下属单
位与本公司建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额,包
括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下
支付的工资等。
工资总额分为月度执行部分和年度清算调节部分。
月度执行部分分为保障性工资和效益性工资,保障性
工资权重为占 50%,效益性工资权重占 50%。保障性工资按
月进行发放,效益性工资采用月度预发,季度清算的方式
进行发放。
第四条 基本原则
(一)坚持效益导向原则。建立健全工资总额与经济
效益同向联动机制,充分调动员工创效积极性和主动性,
持续增强业务单元活力;
(二)坚持维护分配公平。健全国有企业工资分配机
制,切实做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平;
(三)坚持分级分类管理。集团调控业务单元和下属
单位收入分配的总体水平,业务单元和下属单位依法依规
行使内部薪酬分配权;
(四)坚持促进改革发展。积极探索工资总额管理新
机制,发挥工资分配对转变业务发展方式、提高发展质量、
变革发展动能的引领带动作用,促进提升经济效益,实现
国有资本保值增值;
(五)坚持规范分配秩序。加强收入分配监督检查,
强化事前引导、过程监和事后监督,确保实现权责对等,
监管到位。
第五条 管理方式
业务单元和下属单位原则上实行工资总额预算核准制
管理。对于业务成熟度高、业务开展时间较长且经济效益
稳步增长、内部分配制度规范且近三年未出现工资分配重
大违纪违规行为,经集团同意后,工资总额预算可以实行备
案制管理。
第二章 组织与职责
第五条 组织管理
集团党委会前置研究本办法、有关业务单元和下属单
位工资总额方案及结果。
集团总经理办公会审批本办法、有关业务单元和下属
单位工资总额方案及结果。
集团经理层指导、监督、检查本办法执行情况;负责
统一管控、调节业务单元和下属单位工资总额中的年度清
算调节部分;负责对业务单元和下属单位工资总额申诉的
裁决。
第六条 日常管理
集团公司党务部是业务单元和下属单位工资总额的日
常管理机构,主要职责如下:
(一)依据有关法律法规和相关政策规定,制定业务
单元和下属单位工资总额管理办法;
(二)动态监控业务单元工资总额预算执行情况,汇
总分析业务单元和下属单位工资总额预算执行;并组织相
关机构或部门对业务单元和下属单位工资总额预算执行情
况进行清算。
第七条 财务部
(一)参与业务单元和下属单位工资总额预算的会审,
并根据计划安排年度预算;
(二)参与工资总额年度清算。
第八条 业务单元和下属单位职责
(一)业务单元部长和下属单位总经理是工资总额管
理的第一责任人;
(二)规范执行月度执行部分预算执行;
(三)依法依规自主决定内部工资分配,调整优化收
入分配结构,合理拉开收入分配差距。
第三章 工资总额预算
第八条 预算编制
业务单元和下属单位根据第三方审计或集团公司清算
结果,编制年度工资总额预算方案,填报 《湖北海外(中
旅)集团业务单元和下属单位工资总额预算表》(详见附件
一),并于X 月底前提报集团公司。
第九条 预算管理指标
工资总额预算管理指标由月度执行部分预算、清算调
节预算和经济效益预算指标构成。
工资总额预算=月度执行部分预算+清算调解部分预算。
(一)月度执行部分预算
月度执行部分预算由月度执行部分预算基数和预算增
减数两部分组成。
月度执行部分预算=月度执行部分预算基数+预算增减
数。
1.下属单位的月度执行基数
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