财政学课件(仰)第一章.pptxVIP

;;;;;;;;;; 当用于满足需要的物品有限时，一个人需要的满足则同时排斥其他人需要的满足，所以这才有生存竞争。 （2）需要的分散性。 4、公共需要的定义 公共需要，是当众多个人作为一个整体时所产生的需要。 5、公共需要的特征 （1）公共需要是社会公众在生产、生活和工作中的共同需要或整体需要，而不是个别需要的数学加总。 （2）公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，无排他性。 （3）社会成员享用公共需要也要付出代价（缴税或付费），但不遵循等价交换原则。 （4）满足公共需要是政府的职责，满足公共需要的手段只能是 政府提供的公共物品。 ;; 2、公共物（商）品 公共物（商）品是用于满足公共需求、通过公共机制提供的物（商）品，其基本特怔是非排他性和非竞争性。 对公共物（商）品而言，任何一个消费者消费的公共物（商）品的数量就是该公共物（商）品的总量，这意味着公共物（商）品的使用价值在一组消费者中是不可分割的。即（请展开下式） ：;3、公共物（商）品的特征 （ 1）基本特征 与私人物（商）品相比，公共物（商）品有两个基本特征： 第一特征：非排他性，即无法排斥他人对同一个物（商）品的消费。这主要表现在三个方面： 首先，公共物（商）品在技术上不易排斥众多的受益者。其次，没有必要排斥他人消费公共物（商）品。 最后，排他成本却过于昂贵，经济上不可行。 第二特征：非竞争性，即当增加一个公共物（商）品的消费者时，不会减少其他消费者对该商品的消费水平。 公共物（商）品的非竞争性还意味着增加消费者的边际成本为零。 ;在非排他性和非竞争性中,非竞争性是公共物（商）品的最基本属性 因为非竞争性是由公共商品自身的因素决定的，而非排他性是由外在因素决定的。例如，就某一座桥梁而言，在车流量一定的情况下，其消费是否具有竞争性，取决于桥面的宽度；而是否具有排他性，取决于建桥者是否设置关卡。 （2）公共物（商）品的其他特性 公共物（商）品除了两大基本特征外，还可能表现出下面的特性： 1）???产或提供的不可分性。即要么向所有人提供，要么不向任何人提供。 2）规模效益较大。 3）初始投资大。 4）具有自然垄断性。 ;4、纯粹公共物（商）品与混合（商）品 依据公共物（商）品的“公共”程度可将公共物（商）品分为两种类型： （1）纯粹公共物（商）品，即同时具有非排他性和非竞争性的公共物（商）品。如行政管理、国防、法律、治安等。 （2）混合物（商）品[准公共物（商）品]，即兼有公共物（商）品和私人物（商）品特怔的物（商）品[具备非排他性和非竞争性两个基本特怔之一的物（商品）]。 A、排他性公共物（商）品：即具有排他性的非竞争性物（商）品，如有线电视节目。 B、拥挤性公共物（商）品：即在没有太多的消费者时具有非竞争性，但在消费者太多时额外消费者的边际成本上升（或给其他消费者带来成本）的物（商）品。如大桥、高速公路等。 ; C、惧乐部物（商）品：即在使用者人数相对较少时就出现拥挤现象的拥挤性公共物（商）品。如高尔夫球场、游泳馆等。 纯粹公共物（商）品、混合物（商）品和私人物（商）品的划分如图1-2所示： 根据纯粹公共物（商）品和混合物（商）品的划分，常见的公共物（商）品和混合物（商）品如表1-1所示： ;表1-1;;;;;;;;;;;;;;;（七）财政收入分配职能的内容;; ;