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第一章 旅行社概述 第一章 旅行社概述123第一节 旅行社的性质、职能和基本业务第二节 旅行社的分类制度 第三节 旅行社的设立及组织机构 第四节 我国旅行社行业的发展趋势4 第一节 旅行社的性质、职能和基本业务一二三四旅行社的产生和发展 旅行社的性质旅行社的职能旅行社的基本业务 一、旅行社的产生和发展 旅行社是为人们提供服务的专门机构。旅行社的产生是商品经济发展及社会分工的产物。1845年，英国的托马斯·库克在英国莱斯特成立了世界上第一家旅行社。 1923年8月，上海商业储备银行总经理陈光甫在该银行内部设立了“旅行部”，开始办理各项旅游业务。1927年6月1日，该部宣告独立，正式命名为“中国旅行社”(现为香港中国旅行社有限公司)，这是我国历史上最早的一家由国人开设的旅行社。 国家旅游局发布的《2007年度全国旅行社业务年检情况通报》中记载,截至2007年底，中国继续保持全球第四大入境旅游接待国、亚洲最大出境旅游客源国的地位，全国有国际旅行社1 838家,国内旅行社17 882家,总计19 720家。 1949年10月1日，新中国成立，同年11月19日，厦门有关部门创立了新中国第一家旅行社“华侨服务社”(中国旅行社的前身)。1954年4月15日，在周恩来总理的亲自关怀下，中国国际旅行社总社作为隶属国务院的外事接待单位在北京正式成立，同年，在上海、天津、广州、哈尔滨等地成立了14家分社。1974年经国务院批准，成立了中国旅行社。 二、旅行社的性质 1996年10月国务院颁布的《旅行社管理条例》规定：“旅行社是指以营利为目的，从事旅游业务的企业。”因此，我们可以对旅行社做出如下的界定：旅行社是沟通旅游产品生产者与消费者的重要流通环节，是通过提供中间商服务获取利益的企业。 三、旅行社的职能 (一)生产职能 (二)销售职能 (三)组织协调职能 (四)分配职能 (五)提供信息的职能 四、旅行社的基本业务(一)旅行社产品开发业务 旅行社的产品设计与开发是基础性业务。(二)旅游服务的采购业务 旅游服务的采购是指旅行社为组合旅游产品而以一定的价格向其他旅游企业及与旅游业相关的其他行业和部门购买相关服务项目的行为。(三)旅行社产品营销业务 产品营销业务是指旅行社采取各种促销策略，发展和有效地分配旅游产品给其目标市场的活动。(四)旅游接待业务 第二节 旅行社的分类制度123西方旅行社的分类 日本旅行社的分类我国旅行社的分类制度 一、西方旅行社的分类 在西方，人们按照旅行社的业务范围将旅行社划分为旅游经营商(Tour　Operator)、旅游批发商(Tour　Wholesaler)和旅游零售商(Tour　Retailer)三类，即通常所说的“三分法”。 二、日本旅行社的分类 日本的旅行业过去一直采取一般旅行业、国内旅行业和旅行业代理店的混合分工体系。 三、我国旅行社的分类制度 根据国务院1996年颁发的《旅行社管理条例》，我国的旅行社按照经营的业务范围划分为国际旅行社和国内旅行社两种类型。 第三节 旅行社的设立及组织机构一二三四旅行社的设立 旅行社组织机构的设立原则 旅行社的基本部门旅行社的组织机构 一、旅行社的设立 (一)国际旅行社的设立条件1.审批 申请设立国际旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的行政部门提出申请，审查同意后，报国务院旅游行政主管部门审核批准。2.资金 国际旅行社的注册资本要求较高，规定不得少于150万元人民币。此外，国际旅行社经营入境旅游业务的，应向旅游行政管理部门交纳60万元人民币的旅行社质量保证金；经营出境旅游业务的，应缴纳100万元人民币的旅行社质量保证金。两项业务都经营的总计应该缴纳160万元人民币的旅行社质量保证金。 3.经营管理人员(1)持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理或副总经理1名；(2)持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理或业务主管人员至少3名；(3)取得会计师以上职称的专职财会人员。4.营业场所和经营设施(1)足够的营业用房；(2)传真机、直线电话、电子计算机等办公设备；(3)具备与旅游行政管理部门联网的条件；(4)业务用汽车等。 (二)国内旅行社的设立条件1.审批申请设立国内旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市管理旅游工作的行政部门申请批准。2.资金国内旅行社注册资本不得少