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工程变更管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强公司建设项目工程变更管理,保证工程变更
符合国家、天津市和滨海建投集团(以下简称集团)的有关规定,
有效控制项目投资,保障建设项目顺利实施,依据集团工程变更
管理办法,结合本公司实际情况,编制本实施细则。
第二条 在工程建设中,工程变更主要是指项目在施工招标
完成之日至竣工验收交付使用之日止期间,各参建单位对已批准
的施工图设计文件、技术文件进行的修改和完善。
第三条 本实施细则适用于公司各类建设项目的工程变更管
理。
第二章 工程变更的分类
第四条 工程变更分为公路工程类和市政公用交通、房建类。
一、公路工程类:分为重大变更、较大变更和一般变更。路
线方案发生调整、特大桥数量或结构型式发生变化的等属于重大
变更;大中桥数量或结构型式发生变化、单项工程额费用变化超
过500 万元的等属于较大变更;除此情形以外的属于一般变更。
二、市政公用交通、房建类:分为重大变更和一般变更。建
设内容、建设规模、设计标准发生改变的、单项工程费用变化超
过500 万元或超过合同金额10%的等属于重大变更;除此情形以
外的属于一般变更。
三、一般变更以设计变更为主,原则上不允许现场签证和洽
1
商。
第三章 工程变更的审查、审批
第五条 工程变更管理必须按照“先审批、后变更,先变更、
后施工”的原则,履行审批程序。
第六条 审批权限
一、对于集团立项投资并委托公司组织实施的建设项目变更
和公司立项投资的公路及市政公用交通、房建类项目变更。
(一)重大变更和较大变更,经公司经理办公会同意并履行
公司“三重一大”审批程序后,报集团工程业务会研究,形成可
行方案报集团经理办公会审议,并按有关规定向政府有关部门或
建设单位报备或审批。
(二)一般变更,其中单项工程费用变化小于(含)50 万
元时,由公司主管副总经理或以上领导组织召开工程业务会研究
同意后签字审批;单项工程费用变化大于50 万元、变更金额累
计超过合同金额10%或500 万后的变更,需上报公司经理办公会
同意并履行公司“三重一大”审批程序,且当变更金额累计超过
合同额10%时,还应向有关部门或建设单位报备或审批。
二、对于使用财政资金或代建项目的变更,需经公司经理办
公会研究同意并履行“三重一大”审批程序,上报政府主管部门
或建设单位后组织实施。
第七条 审批时效
一、对于集团立项投资并委托公司组织实施的建设项目和公
2
司立项投资的项目重大和较大变更,原则上在30 日内形成完整
变更资料,履行审批程序。
二、对于集团立项投资并委托公司组织实施的建设项目和公
司立项投资的项目一般变更以及使用财政资金或代建项目变更,
原则上20 日内形成完整变更资料,履行审批程序。
第八条 工程变更预审
由变更发起人填写“工程变更预审表”(附件1)及“变更
需求分析表”(附件2),报项目监理审查,经项目工程师确认
后,由技术部组织工程业务会审批,变更发起方进行汇报,承包
项目经理、监理项目总监、设计负责人、项目工程师、前期部、
合约部、技术部、工程部、公司主管副总经理、必要时请发包人
项目负责人参加,签署预审意见。预审通过后,技术部履行出图
手续,按第三章第六条、第七条规定执行。
第九条 履行完审批、报备程序,取得变更图纸后,由工程
部组织现场实施。
第十条 变更全过程管理流程
按照集团工程变更的审批原则,变更全过程管理流程如下图
所示:
3
发起方申请变更
技术部组织工程业务会审批
技术部组织出图、发图
承包人组件报监理、设计审核
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